青海雜多縣是瀾滄江、長江南源的發(fā)源地,具有重要的生態(tài)環(huán)境地位。
青海雜多縣牧民在瀾滄江畔撿拾垃圾。
青海省玉樹藏族自治州雜多縣平均海拔超過4000米,是瀾滄江、長江南源的發(fā)源地,是三江源國家級自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū),具有極獨(dú)特和重要的生態(tài)環(huán)境地位。然而,20世紀(jì)90年代末,隨著蟲草等商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,雜多也開始面臨垃圾處理的難題。
“雜多縣每天產(chǎn)生的垃圾有50噸。過去,‘垃圾圍城’‘垃圾圍村’的情況特別嚴(yán)重。”雜多縣縣長索河說,在三江源區(qū)域開展垃圾綜合處理,實(shí)現(xiàn)減量化、資源化與無害化,是一種大膽嘗試。雜多縣引入垃圾分類理念,經(jīng)過3年多的試點(diǎn)推廣,走出了一條政府主導(dǎo),社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、牧民共同參與、互相監(jiān)督的“戶分揀、村保潔、鄉(xiāng)收運(yùn)、縣處理”的“N+1”牧區(qū)垃圾處理新模式,昔日的“垃圾城”變成了今日的“清潔城”。
1垃圾分揀已深入人心
每天早晨9時,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車準(zhǔn)時穿梭在雜多縣薩呼騰鎮(zhèn)各個街道巷口,吉乃灘社區(qū)的牧民圖才加總會提前出現(xiàn)在家門口,把已經(jīng)分類裝好的垃圾袋交給環(huán)衛(wèi)人員。“這叫分揀垃圾,三年前開始搞的。”圖才加說,從剛開始的不習(xí)慣到現(xiàn)在的習(xí)以為常,分揀垃圾的概念已經(jīng)深入人心,成為薩呼騰鎮(zhèn)每一名居民的日常。
如今在雜多縣,每一家的塑料瓶、易拉罐、紙板、玻璃4個分類垃圾桶都擺放在顯眼位置,這已經(jīng)成為標(biāo)配。
“我們具體的做法就是‘垃圾不落地,出戶即分類’。”雜多縣吉乃灘社區(qū)服務(wù)隊(duì)隊(duì)長乃措卓瑪說,牧戶根據(jù)生活垃圾的危害程度及可回收程度將自家的生活垃圾分別裝進(jìn)不同的袋子,分類的垃圾由鄉(xiāng)里安排負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)到縣里的垃圾處理場做后續(xù)處理。
“然而‘垃圾出戶即分類’的理念最初還是遇到了阻力。”乃措卓瑪回憶,為了確定要不要收1塊錢的衛(wèi)生費(fèi),社區(qū)召集牧戶,開了好幾次會。經(jīng)過多次討論決定,社區(qū)每戶每天交1塊錢的衛(wèi)生費(fèi),這筆錢用來給村里的環(huán)衛(wèi)工人發(fā)工資。乃措卓瑪說:“交衛(wèi)生費(fèi),其實(shí)是想讓牧民們明白,他們在垃圾處理上出了錢,要更有責(zé)任心。”
“一塊錢衛(wèi)生費(fèi)”制度批準(zhǔn)實(shí)行后,乃措卓瑪發(fā)現(xiàn),“衛(wèi)生費(fèi)”確實(shí)管用,大部分的牧戶都主動將垃圾分類,送出家門。
而另一個促使牧民在家里完成垃圾分類的重要原因,則來自創(chuàng)新社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理。雜多縣通過政府聘用的方式,組建了一支279人的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍、110人的社區(qū)保潔員隊(duì)伍,基本滿足了縣城街巷、社區(qū)、省道沿線等重點(diǎn)部位的環(huán)衛(wèi)需求。
此外,雜多縣還設(shè)立46個環(huán)保網(wǎng)格,184個衛(wèi)生小組,配備網(wǎng)格長和衛(wèi)生小組組長,招錄生態(tài)環(huán)衛(wèi)公益崗位人員,初步建立了“以社區(qū)為依托,以環(huán)保網(wǎng)格為載體,以衛(wèi)生小組為抓手,以困難群眾為主體,以垃圾分類為目標(biāo)”的環(huán)衛(wèi)體系。
2夯實(shí)牧區(qū)垃圾處理硬件基礎(chǔ)
索河介紹,自2015年雜多縣開始大力推行“垃圾不落地,出戶即分類”的理念以來,經(jīng)過環(huán)保知識講座和培訓(xùn),牧民人人參與其中,對垃圾分類有了更加清晰的認(rèn)識。“垃圾不落地,出門即分類”的做法也很快在全縣得到推廣。
如今從玉樹到雜多縣,途經(jīng)昂賽、莫云、阿多等鄉(xiāng)鎮(zhèn),每隔兩三公里,就能看見兩個外形像彩色帳篷的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。這些轉(zhuǎn)運(yùn)站的垃圾也將運(yùn)到雜多縣城統(tǒng)一回收處理。
除此以外,雜多縣還開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個社區(qū)和部分居住點(diǎn)共配發(fā)了1輛壓縮車、7輛擺臂車、11輛清運(yùn)車、55個封閉式垃圾斗、135個垃圾箱、55套環(huán)衛(wèi)清掃設(shè)備。
隨著回收垃圾的增多,新的問題又出現(xiàn)了:這么多的垃圾如何更有效率地回收、處理?雜多縣的舉措是:統(tǒng)一回收的垃圾,按照危害等級和可回收程度進(jìn)行填埋和壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)處理;同時,引進(jìn)有能力的企業(yè)參與,由政府監(jiān)督企業(yè)完成垃圾回收處理工作。
雜多縣環(huán)保衛(wèi)生有限公司負(fù)責(zé)人才東周說,雜多縣每天產(chǎn)生的垃圾最多時達(dá)50噸,少時也有25噸。以前垃圾處理主要靠填埋,現(xiàn)在經(jīng)過前端的分類,只有部分垃圾煤渣、餐廚垃圾等需要填埋,后端的處理也非常便利,工作人員只需要將諸如紙盒、易拉罐等進(jìn)行壓制,然后送到垃圾處理設(shè)備更好的西寧市統(tǒng)一處理。
距離雜多縣新城區(qū)一公里的雜多縣垃圾處理廠,在寬敞的藍(lán)色廠房內(nèi),一臺垃圾熱解氣化設(shè)備十分引人注目。設(shè)備負(fù)責(zé)人向記者介紹,全國高海拔地區(qū)尚未建設(shè)垃圾熱解氣化處理設(shè)施,這套小規(guī)模的垃圾熱解氣化設(shè)備是針對高原缺氧寒冷地區(qū)的氣候條件和垃圾的特性而設(shè)計(jì)的。目前,經(jīng)過多次試驗(yàn)、改進(jìn),該設(shè)備已在雜多縣投入使用。
高原地區(qū)小規(guī)模垃圾熱解氣化設(shè)備的投運(yùn),不僅為青海農(nóng)牧區(qū)環(huán)境綜合整治奠定了硬件基礎(chǔ),更為青海這個生態(tài)先行區(qū)環(huán)保科技創(chuàng)新蹚出了新路。
3“垃圾換文具”環(huán)保理念進(jìn)校園
“兩個塑料瓶換一支鉛筆,一斤廢紙換一支中性筆……”雜多縣第二民族中學(xué)有一個奇特的“垃圾兌換點(diǎn)”,學(xué)生們在路邊撿到的飲料瓶、舊書本等垃圾均可在此換取鉛筆、筆記本等文具。
這個類似小賣部的地方是學(xué)校的“校園垃圾回收站”,門口擺放著3個大型塑料垃圾桶,分別寫著“不可回收物”“可回收物”和“廚余垃圾”。門口的墻上還貼著垃圾分類指引,注明了可回收和不可回收廢物,以及兌換標(biāo)準(zhǔn)。
校長蒙瑪才仁告訴記者,學(xué)校“垃圾換文具”活動從2015年開始實(shí)行,所有文體用具的資金來源主要由學(xué)校和社會愛心人士提供。回收站每天開放,學(xué)校在收集垃圾之后會運(yùn)往縣上的垃圾回收站集中處理。
“以前文具經(jīng)常缺貨,最高峰的時候一天能換出去200多支筆,現(xiàn)在一天最多換十幾支,有時甚至一天都沒有換出去一支。”蒙瑪才仁說。
對此,雜多縣教育局辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人巢守武解釋說,以前學(xué)生們習(xí)慣將垃圾隨手丟棄,但通過環(huán)保進(jìn)課堂、“垃圾換文具”等形式,大家的環(huán)境意識提高了,垃圾也就相應(yīng)減少了。
據(jù)巢守武介紹,從2015年開始,雜多縣率先在青海省內(nèi)將環(huán)境教育納入課堂,如今這些教育正在逐漸顯現(xiàn)效果。
“雜多的牧區(qū)垃圾處理模式取得了積極成效,也得到了專家的肯定,目前已在三江源區(qū)域以及青海全省推廣。”索河說,去年三江源國家公園瀾滄江源園區(qū)的成立,對雜多生態(tài)保護(hù)提出了新的要求,他們正在重新對垃圾分類、收集、儲運(yùn)以及末端的綜合處置開展整體規(guī)劃,增進(jìn)資源利用率和提升綜合處理效率,確保一江清水向東流。
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