限行背后：鄭州PM2.5飆升，機動車尾氣貢獻率排第二

11月21日起，鄭州再度開啟單雙號限行。有數(shù)據(jù)證明，降低機動車污染物排放，可以降低本地污染，減輕重污染天氣污染發(fā)生頻次和污染程度。在限行發(fā)布會中，有關(guān)負責(zé)人表示，盡管大形勢不利，鄭州仍將積極應(yīng)對秋冬季污染。

周三起

鄭州進入機動車單雙限號進行時

11月19日，鄭州市就機動車單雙號限行舉行新聞發(fā)布會，會上鄭州市發(fā)布《鄭州市人民政府關(guān)于實行機動車單雙號限行措施的通告》(下簡稱《通告》)。

限行區(qū)域為東四環(huán)、南四環(huán)、西四環(huán)、北四環(huán)(均不含本路、區(qū)域內(nèi)連霍高速不限行)以內(nèi)區(qū)域的所有道路。

也就是說，鄭州幾乎所有主要功能區(qū)(教育、醫(yī)療、商貿(mào)、居住等)都囊括了，說是“全市限行”也不夸張。

發(fā)布會現(xiàn)場，鄭州市環(huán)保局副局長趙凱介紹說，此次限行，按機動車號牌(含臨時號牌和外地號牌)最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字(尾號為英文字母的以最后一位數(shù)字為準(zhǔn))，實行單號單日、雙號雙日行駛。

具體為機動車號牌尾號為單號的(1、3、5、7、9)在單日上路行駛;機動車號牌尾號為雙號的(2、4、6、8、0)在雙日上路行駛。

此次限行時間為2018年11月21日起至2018年12月31日止，每天7時至21時實施限行。

與此同時，《鄭州市人民政府關(guān)于實行機動車限行措施的通告》(鄭政通〔2017〕42號)自2018年11月21日起暫停施行，2019年1月1日起恢復(fù)施行。

客車、警車等不受限制

新能源貨車受限

為保證城市生產(chǎn)、生活正常運轉(zhuǎn)《通告》提到，部分特殊車輛并不限行。

這些車輛包括，軍車、警車、消防車、救護車、工程救險車;大型客車、中型客車、出租汽車、校車、殘疾人專用車;殯儀館的殯葬車輛。

此外，車身外觀噴涂統(tǒng)一標(biāo)識并執(zhí)行任務(wù)的各類行政執(zhí)法車輛和道路清障專用車輛，以及車身外觀噴涂統(tǒng)一標(biāo)識的環(huán)衛(wèi)、園林、環(huán)保、市政(含污泥運輸)、熱力、供水、供電、供氣、供油、通信、郵政(含報刊發(fā)行、快遞)、押款、保險查勘、新聞采訪、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運等專用車輛也在不限行范圍內(nèi)。

值得一提的是，懸掛新能源汽車專用號牌的新能源汽車，亦不受上述措施限制。

除了特殊車輛，一些特殊情形，比如用于婚喪嫁娶的車輛、乘坐危急病人的車輛如因違反限行規(guī)定被查處的，可向交警部門情況，經(jīng)查證屬實的，不予處罰。

而各類貨車(含新能源貨車)除了遵守本通告規(guī)定外，還應(yīng)遵守鄭州市對貨車的其他限行、禁行規(guī)定。已辦理通行證的貨車，同時遵守《通告》限行規(guī)定。

鄭州PM2.5飆升

機動車尾氣貢獻率排名第二

作為全國重要的交通樞紐和物流中心，近年來國際鄭的形象越來越奪目。

與此相關(guān)的是，截至2017年，鄭州市機動車保有量約378萬輛，且以每年40萬輛的速度遞增，汽車突破300萬輛，位居全國第七位。

急劇增長的機動車，也導(dǎo)致鄭州城區(qū)機動車尾氣污染嚴(yán)重。

根據(jù)有關(guān)科研部門監(jiān)測分析，鄭州市機動車污染物排放對PM2.5的貢獻率為25.5%，為第二大來源，在京津冀及周邊區(qū)域僅次于北京，明顯高于天津、石家莊、濟南、太原、西安等省會城市，機動車污染已經(jīng)成為鄭州市大氣污染的重要來源。

限行政策發(fā)布后，不少網(wǎng)友留言，機動車限行，藍天白云就能回來嗎?

數(shù)據(jù)說話。2017年12月4日至12月31日，鄭州市在三環(huán)內(nèi)實施機動車單雙號限行，市區(qū)每天減少機動車約110萬輛次。

經(jīng)南開大學(xué)效果評估，限行區(qū)域路網(wǎng)日均車流量平均削減約14%、車速提升6%，有效降低了限行區(qū)域內(nèi)機動車污染物排放量，限行后三環(huán)內(nèi)CO、NOx、PM2.5日均排放量相比限行前分別削減了18.48%、19.97%、18.39%。

這些數(shù)據(jù)證明了降低機動車污染物排放，可以降低本地污染，減輕重污染天氣污染發(fā)生頻次和污染程度。

鄭州市政府副秘書長、環(huán)境攻堅辦副主任王春曉說，據(jù)此在11月21日-12月31日這段重污染天氣頻發(fā)期間，鄭州市實施機動車單雙號限行十分有必要。

【聲音】

官方深度解讀此次限行通告發(fā)布背景

新聞發(fā)布會上，鄭州市政府副秘書長、環(huán)境攻堅辦副主任王春曉還就《通告》發(fā)布的背景進行深度解讀。

“在秋冬季期間實施單雙號限行，是堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。”王春曉提到，為了守住鄭州的藍天白云，今年以來鄭州突出加強工業(yè)、燃煤、揚塵、機動車等污染源治理。

這包括，核查已取締的“散亂污”企業(yè)10086家;實現(xiàn)8家水泥企業(yè)完成超低排放示范改造;查處工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法案件1015起，擬處罰金額3703萬元，據(jù)了解這個數(shù)量和金額為全省最多;今年以來立案查處揚塵污染違法行為1673起，處罰3454萬元……

這些行動，也讓鄭州的空氣質(zhì)量有所改觀。截至11月18日，鄭州全市空氣質(zhì)量呈現(xiàn)“七降一增”：優(yōu)良天數(shù)152天，同比增加8天;PM10累計均值101微克/立方米，同比下降12.9%;PM2.5累計均值59微克/立方米，同比下降6.3%;其余各項指標(biāo)和重污染天數(shù)較往年均呈下降趨勢。

盡管開展了許多工作，但擋不住難以琢磨的“天氣”又來搗亂了。國家氣候中心和中國環(huán)境監(jiān)測總站聯(lián)合會商，預(yù)測2018年冬季，京津冀及周邊溫度偏高、降水偏少，冬季風(fēng)強度弱，不利于冷空氣擴散南下，這也就意味著大氣污染擴散條件較去年冬季明顯偏差。

盡管大形勢不利，鄭州仍將積極應(yīng)對秋冬季污染。

這些工作包括，加強工地管理，建立“工地警長”“路段警長”制度;從11月15日開始，對598家重點行業(yè)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn);嚴(yán)查散煤禁燒;實施應(yīng)急管控。

王春曉提到，據(jù)專家分析預(yù)測，即使采取這么多措施，也很難達到預(yù)期的空氣質(zhì)量效果。

【鄭州目標(biāo)】

169座城，鄭州空氣質(zhì)量年度排名要退出后20名

近日，河南省環(huán)境攻堅辦下發(fā)《關(guān)于啟動重污染天氣應(yīng)急管控的緊急通知》，根據(jù)通知，11月18日，鄭州拉響了重污染天氣黃色預(yù)警，并啟動重污染天氣Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

預(yù)警期間，鄭州全市停止渣土車、水泥罐車、物料車運輸(經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險、保障民生工程的除外)。

實際上，鄭州大氣污染已經(jīng)十分嚴(yán)峻了。數(shù)據(jù)顯示，截至11月11日，鄭州市年綜合指數(shù)為6.11，在全國169個重點城市中倒排第18名。

而根據(jù)《鄭州市2018--2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》要求，攻堅行動時間從2018年10月1日起到2019年3月31日。

具體年度目標(biāo)，2018年，全市PM2.5平均濃度不高于66微克/立方米，PM10平均濃度不高于115微克/立方米，城區(qū)優(yōu)良天數(shù)達到200天以上;年度空氣質(zhì)量排名在全國169個地級及以上城市退出后20名。

截至本月18日，鄭州優(yōu)良天數(shù)為152天，想要在年底實現(xiàn)優(yōu)良天200天以上的目標(biāo)，已經(jīng)成為不可能的挑戰(zhàn)。

不過鄭州空氣質(zhì)量年度排名要退出后20名，這一目標(biāo)能否變現(xiàn)，就看鄭州最后的“沖刺”了。遵章出行，或許是我們能為國際鄭喊出的最好“祝福”。