近幾年來,停車難問題在各大城市都日益突出,受到社會各界廣泛關(guān)注。4月29日,鄭州市十五屆人大常委會第六次會議召開,《鄭州市停車場建設管理條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)提交大會進行了審議,《條例(草案)》都有哪些亮點?記者進行了梳理。□東方今報·猛犸新聞記者 米方杰
亮點1
允許在待建土地、邊角空地等閑置場所 設置臨時停車場
《條例(草案)》明確,公共停車場建設用地依法采取劃撥、出讓或者租賃方式供應,政府儲備土地中應當確定一定數(shù)量的土地用于公共停車場建設;集體建設用地在符合國土空間規(guī)劃的前提下,可以建設公共停車場;允許在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所和建筑退讓紅線范圍設置臨時停車場。
亮點2
鼓勵醫(yī)院、住宅區(qū)等停車場向社會開放 實行錯時停車
《條例(草案)》明確,對社會力量投資建設公共停車場的,市、區(qū)政府可以給予適當?shù)馁Y金補助或者補貼,允許配建一定比例的附屬商業(yè)設施,其配建或者擴建地下公共停車場的建筑面積不計入容積率。鼓勵和支持利用地下空間資源依法建設公共停車場。
同時,將鼓勵有條件的單位、住宅區(qū)安裝機械式立體停車設備。安裝機械式立體停車設備應當符合特種設備有關(guān)要求和技術(shù)標準,經(jīng)市場監(jiān)督管理部門檢驗合格后投入使用,并按照規(guī)定定期檢驗。
記者了解到,《條例(草案)》提出,鼓勵醫(yī)院、商場、公共文化服務場所、住宅區(qū)等將其專用停車場向社會開放,實行錯時停車,提供有償停車服務,以緩解停車供需矛盾。
亮點3
小區(qū)停車問題突出 在周邊可設時段性城市道路路內(nèi)停車泊位
根據(jù)《條例(草案)》,對于停車問題突出的小區(qū),其周邊道路具備夜間、法定節(jié)假日等時段性停車條件的,由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出道路停車方案,經(jīng)公安機關(guān)交通管理和城市管理行政主管部門同意后,設置時段性城市道路路內(nèi)停車泊位,公布免費停放時段、停放范圍、違法停放處理等內(nèi)容。
亮點4
停車場管理員若不開合法的收費票據(jù) 最高將對其處罰5000元
《條例(草案)》規(guī)定,停車場向社會提供停車服務并收取費用的,經(jīng)營者應當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)向所在地的區(qū)城市管理行政主管部門備案。備案內(nèi)容發(fā)生變更的,停車場經(jīng)營者應當自變更之日起三十日內(nèi)向所在地的區(qū)城市管理行政主管部門備案。
同時,根據(jù)《條例(草案)》規(guī)定,停車服務收費實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。實行政府定價、政府指導價的,由市發(fā)展和改革行政主管部門會同自然資源和規(guī)劃、城市管理等部門,按照城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點區(qū)域高于非重點區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段等原則,制定差別化收費標準,報市人民政府批準后公布實施。收費標準應當根據(jù)實際情況及時予以調(diào)整。實行市場調(diào)節(jié)價的,由停車場經(jīng)營者自行確定收費標準,并進行公示。區(qū)人民政府可以采取授權(quán)特許經(jīng)營或者向社會購買服務等方式,對城市道路路內(nèi)停車泊位和政府全額投資建設的公共停車場進行經(jīng)營管理。城市道路路內(nèi)停車泊位的收費全額上繳區(qū)級財政,實行收支兩條線,定期向社會公開。
《條例(草案)》還明確,未在停車場出入口設置醒目的停車場標志,標明開放時間、停車泊位數(shù)量、收費標準和監(jiān)督電話;未按照規(guī)定出具合法的收費票據(jù);未保持停車場標志、標線及交通安全設施正常使用;在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營活動;未配備相應的工作人員,統(tǒng)一著裝,佩戴明顯標識的,由城市管理行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,將處以二千元以上五千元以下罰款。
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