在共享單車包圍中發展 鄭州公共自行車已布局302個站點

隨著共享單車近幾年爆發式的發展，在共享單車的沖擊下，武漢及廣州等地運營多年的公共自行車相繼關停。去年7月，鄭州鄭東新區投入1萬余輛公共自行車開始正式運營，如今近10個月時間過去了，在共享單車包圍中的公共自行車運行情況如何呢?對此，記者進行了走訪調查?

□東方今報·猛犸新聞記者 米方杰/文圖

[關注]在共享單車包圍中發展 鄭州公共自行車已布局302個站點

在共享單車大爆發之前，為方便市民短距離出行，解決人們出行最后一公里問題，幾年前不少城市都布局了公共自行車系統，鄭州也不例外，2015年10月，鄭州市鄭東新區便開始啟動了公共自行車試點，在鄭東新區CBD區域建設了51個站點，投放了1000輛公共自行車。而就在鄭東新區公共自行車系統還在“試點”中時，各個品牌的共享單車開始陸續登陸鄭州。

進行長達近三年時間的試點后，在共享單車的重重包圍中，2018年7月，鄭東新區公共自行車系統1期工程終于開始正式運行。“目前鄭東新區公共自行車系統1期建設已經完成，共設置了302個站點，其中城市建成區231個站點，龍子湖高校園區71個站點，”鄭東新區公共自行車管理中心一位負責人告訴記者，這些站點主要設置在大型商超、居民小區、政府機關門口、地鐵口以及高校門口附近，每個站點平均配置20~50輛公共自行車。

記者了解到，此前，鄭東新區公共自行車開始正式運營時，鄭州全市共享單車保有量超過55萬輛，按照鄭州市相關部門的說法，彼時鄭州共享單車的投放數量已嚴重過剩，不少單車處于閑置狀態，鄭東新區又新投入萬余輛公共自行車，一直以來，這也引發不少爭議。

對此，在接受記者采訪時，鄭東新區公共自行車管理中心這位負責人回應稱，建設公共自行車系統此前經過了充分的調研和論證，是為完善城市慢行交通系統配置，并且，共享單車需要使用智能手機進行掃碼開鎖，公共自行車則可以辦卡來借還，兼顧老年人和不使用智能手機的人群。

[調查]公共自行車騎行范圍“受限制” 多數人仍選擇騎行共享單車

位于鄭東新區的公共自行車系統已經運營近10個月了，實際效果到底如何呢?對此，記者也進行了走訪。

連日來，在對于鄭東新區多個區域和路段的走訪中，記者都鮮少看到有人騎行公共自行車，但卻看到有不少人騎行共享單車。“之前公共自行車剛推行的時候，我騎行過幾次，但還車很不方便，我還是比較喜歡騎共享單車，”家住鄭東新區通泰路附近的劉高峰表示，相較于公共自行車，共享單車的借還要更加方便，而公共自行車則還要去找停車點還車。

和劉高峰的感覺一樣，在黃河南路附近小區居住的陳麗告訴記者，因為單位離家不遠，她很多時候上下班都是騎行共享單車，“公共自行車的點太少了，我們小區和單位附近都沒有，租借都不方便。”

在采訪中，也有市民表示，因為公共自行車是獨立運營的區域，租借點僅在鄭東新區有，跨區騎行存在難度，而與之相比，共享單車沒有停車樁、可以隨停隨取要方便很多。

據悉，相比各大共享單車動輒數萬輛的投放量，鄭東新區僅投放了10060輛公共自行車。鄭東新區公共自行車管理中心提供的數據顯示，從2018年7月12日正式運營至2019年3月31日，累計辦理騎行卡2600余張，累計借車量120萬次，其中，有相當一部分來自于龍子湖高校園區。

“乍一看120萬次的騎行量已經很大了，但這與各共享單車企業的騎行數據相比，是非常小的。”某共享單車公司工作人員張偉(化名)介紹說，鄭州目前共享單車總數處于飽和狀態，已完全能滿足市民出行的需要，主要存在的問題是在主城區一些路段投放相對較為集中，在鄭東新區和龍子湖高校園區等投放量相對較小。

[聚焦]

目前鄭東新區投放的公共自行車運營維護方面成本如何呢?對此問題，鄭東新區公共自行車管理中心相關負責人并未給予正面回答，其向記者介紹說，目前鄭東新區的公共自行車以政府為主導，和永安行方面進行合作，他們屬于第三方公司只負責管理維護運營。同時，該負責人強調，鄭東新區公共自行車有著公益屬性，以免費騎行為主，辦卡租車90分鐘內免費騎行，掃碼租車的話60分鐘內免費騎行。

相關業內人士介紹說，由政府主導的公共自行車系統，由于要建設固定站點等運營成本并不低，如果訂單量有限，僅靠政府“貼錢”運營很難維系下去。

記者了解到，在鄭東新區建設公共自行車系統的同時，由于運營成本高等原因，外省不少城市公共自行車在陸續關停。2017年11月25日，武漢公共自行車停止營運;2018年4月1日，福州市公共自行車業務停止運營。此后不久，2018年10月15日，運營達8年之久的廣州公共自行車停止運營，停運原因同樣為互聯網租賃自行車已較好滿足市民短距離出行需求。

記者梳理發現，2017年11月以來，已有武漢、蘇州、福州、濱州、廣州等地按下了公共自行車運營的停止鍵，停運的原因幾乎一致。

在共享單車的沖擊下，在不少城市，有關政府投入、管理的公共自行車到底該去該留，都成了公眾關心的話題。鄭州公共自行車未來走向如何呢?對此，鄭東新區公共自行車管理中心相關負責人表示，他們每天都會將騎行數據和運營情況上報給鄭東新區管理委員會市政園林局，為政府提供準備數據分析，由政府根據騎行數據和運營情況合理統籌進行慢行交通規劃，不斷完善慢行交通設施，大力發展公共交通體系，探索公共自行車與共享單車共治共享的模式。

建議

■以獎代補引導共享單車企業服務市民出行

“公共自行車與共享單車功能上重疊，作用上相同，在共享單車基本上滿足主城區市民需要的情況下，”北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清在接受記者采訪時說，公共自行車未來發展可有兩種選擇：一是直接關停，將其補貼用于引導共享單車在市郊設點，以滿足郊區居民需要;二是直接將公共自行車網點從主城區轉移到郊區，在郊區居民集中區和城鄉接合部設置網點，方便居民使用。

記者在采訪中也了解到，與ofo、摩拜等共享單車不同的是，永安行方面財報顯示，其收入主要依靠政府采購有樁自行車服務，大部分營收來自于政府出臺的各項鼓勵和支持政策。

宋向清表示，公共自行車運營模式主要依靠財政補貼來維持運行，而目前不少城市都還有一系列重大的民生項目均需要加大財政投入，在大量市場化的共享單車可以滿足人們短途出行需要的情況下，可以暫停公共自行車的發展，將有限的資源投入到更為緊缺的民生領域。

據悉，去年開始，鄭州市城管部門開始對共享單車企業的規范管理工作進行考核排名，對此，宋向清表示，在加強對共享單車運營企業考核的同時更應用好“獎懲”措施，“可以根據考核成績獎優罰劣，以倒逼共享單車企業規范運行。同時，通過以獎代補等形式引導共享單車企業將車輛向主城區外圍進行疏散，以更好地服務市民出行，這樣既有利于共享單車行業發展，又有利于市政管理和居民出行，維護市容市貌的同時，實現了便民利民，可謂是一舉多得，簡潔高效”。

標簽：公共自行車鄭東新區