賄選、拉攏、威脅……河南省公安廳通報五起把持基層政權典型涉黑案

河南警方掃黑除惡抓捕現場(圖文無關)河南警方供圖

中新網鄭州5月15日電(記者 劉鵬 李貴剛)賄選、拉攏、威脅……15日，河南省公安廳對外通報了五起把持基層政權典型涉黑案。案件中，有犯罪嫌疑人不但長期把持基層政權，甚至把其家族親信發展成黨員進村兩委班子，非法控制全村的“衣食住行，生老病死”一切手續辦理，用以此長期攫取經濟利益。

值得一提的是，在五起把持基層政權涉黑案中，周口集聚區苑某功尤為典型，其利用各種手段當上村支部書記，而后又將其兒子苑某峰扶上孫莊村委主任，父子倆獨占村委大院。

經查明，苑某功依仗其弟兄多、宗族勢力大，破壞基層選舉制度，采取以打開路和威逼利誘的手段于2001年下半年當上孫莊行政村的支部書記。之后積極把其家族部分成員及親信發展成黨員并進村兩委班子，非法控制孫莊行政村建房、殯葬、低保辦理等有關村民“衣食住行，生老病死”一切手續的辦理，私自更改村集體土地使用性質，用于攫取經濟利益。

在掃黑除惡專項斗爭開始后，孫莊村“兩委”換屆選舉期間，苑某功等人違規操縱選舉，找所謂的親信代表按苑道功意圖違規進行批量劃票，然后走所謂程序應付，最終通過非法選舉，苑某功再次被選舉為支部書記，之后又將其兒子苑某峰扶上孫莊村委主任的位置，在當地造成極其惡劣的影響。

在通報的五起把持基層政權涉黑案中，鄭州鞏義李某周身為水頭村黨支部書記兼村委主任，其犯罪組織橫行鄉里，稱霸一方，在米河鎮水頭村及周邊村鎮形成非法控制和重大影響，嚴重破壞當地的政治、經濟和社會生活秩序。

同樣稱霸一方的汝陽縣王某成，則是通過賄選、指定等手段安排、拉攏聽自己話的人進入廟子村以及村組委領導班子，把持基層政權，并逐漸發展成以王某成為首的犯罪團伙。

通報稱，自1999年以來，犯罪嫌疑人張某嶺為糾集社會閑散人員，通過有組織的實施故意傷害、尋釁滋事、敲詐勒索、非法拘禁、挪用資金等違法犯罪手段，逐步發展壯大，并扶持申某勤向基層政權滲透，長期在鄭州市二七區馬寨鎮張寨村擔任村黨支部書記、村委會主任，逐漸形成了以犯罪嫌疑人張某嶺、申某勤為首、成員多達30余人的帶有黑社會性質的犯罪組織，在張寨村及周邊一帶為非作歹、欺壓百姓，嚴重擾亂了鄭州市二七區馬寨鎮張寨村及周邊的正常社會生活和經濟秩序，危害人民群眾生命財產安全，造成重大惡劣社會影響。

2008年以來，原西平縣蔡寨回族鄉崔莊村委支部書記劉某糾集村兩委成員、宗族勢力、社會閑散人員20余人，通過打砸送料車輛，組織回民老年人攔車等方式，強攬石武客高鐵項目供料工程，以統一戴禮拜帽、專人打橫幅圍堵某集團的方式強索錢財。該組織長期把持基層政權，利用村委會和宗族勢力多次參與醫鬧等群體性案事件，非法控制蔡寨市場，插手各項工程，強攬農田水利打井項目，強行攔截打砸送糧車輛，控制糧食收購市場，在縣鄉、國家級主要工程項目上強攬工程、煽動鬧事，在國家精準扶貧中工作棚架，侮辱威脅鄉鎮領導干部，利用宗教信仰，教唆、帶領群眾插手民間糾紛，在西平縣乃至駐馬店市范圍內造成了惡劣的社會影響。