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通過信息共享，企業和群眾辦事提交材料數量平均減少33%以上，大多服務企業事項實現2—3個工作日辦結，服務群眾事項基本實現當場辦、當天辦結，青年人才首次購房補貼實現即時辦……市住房保障和房地產管理局精準發力，以“一件事”為牽引“減材料、減時間”，壓縮自由裁量權，開展“三送一強”等，持續優化行業營商環境。

“營商環境好不好，企業和群眾說了算。我們圍繞‘一網通辦、一次辦成’，把優化營商環境放在‘一類’位置，精準列出‘雙減’任務清單，‘減’掉冗余有力度，‘加’出動力見成效，持續營造簡政便民的良好營商環境。”市房管局主要負責人趙紅軍表示。

減“證”便民

讓群眾“只跑一次”

自去年底，市房管局提前謀劃2020年優化營商環境簡政便民重點工作，并召開全局動員大會，對78個清單事項的受理材料、辦理流程、工作時間進行全面梳理。

據介紹，該局在政務服務事項方面進行優化、分解，在受理材料方面能減盡減，可通過數據共享的不讓企業群眾提交;工作流程方面按“只跑一次”的要求，大力提升即辦事項和網上可辦度。

最新統計，該局以企業和群眾需求為導向，緊盯“當場辦、當天辦”“只跑一次”，政務服務事項由今年初的78項減少為74項，又按要求精準細化為89項。青年人才首次購房補貼受理服務事項，發放時限也由原來的半年左右壓縮到“即時辦理”。

與此同時，結合行業特點整合窗口單位、簡化辦事環節、優化審批流程融合，推進房管“互聯網+政務服務”，實現線上線下無縫對接。目前，該局政務服務事項已全部實現“網上辦”;商品房買賣合同備案、商品房預售資金監管、存量房網簽備案等業務實現了“網上辦”，青年人才首次購房補貼實現了“掌上辦”等。

立“制”護企

營造行業“好生態”

“2019年，我局印發《重點工作廉政風險防控實施方案》，開展了3項重點工作廉政風險防控試點，今年又確定19項重點工作開展廉政風險防控，通過優化辦事流程、健全制度機制，規范了自由裁量權，有效推進了政務服務改革。”

市房管局相關負責人介紹，該局連續兩年開展重點工作廉政風險防控，實行全面的流程優化再造，壓縮自由裁量空間，推進重點工作規范化。并結合行業現狀，全面推行“雙隨機、一公開”檢查，整治市場亂象，打擊違法違規行為，進一步規范房地產行業經營管理秩序。今年以來，化解9起嚴重影響營商環境的群體性信訪事件，辦結各類信訪案件2488起。

不同以往，今年初新冠肺炎疫情突發，該局聚焦復工復產，開展“送政策、送服務、送要素、強信心”專項活動，主動收集、解決制約房地產企業發展的問題。為緩解企業資金壓力，聯合人行鄭州中心支行，出臺《以保函等額替代商品房監管資金若干規定(試行)》;調整商品房預售審批形象進度標準，預售審批和銷售節點提前。

統計顯示，自年初以來，該局累計幫扶企業827家，化解矛盾問題1178項，對房地產企業反映的6大類116個重點問題全部清零。多措并舉營造良好的行業發展環境，進一步優化營商環境。

改善人居

提升城市“魅力值”

“現在都陸續搬回來住了，小區幾乎沒空房。”經過改造后的老舊小區，不少老住戶陸續回遷居住。

自去年起，鄭州因地制宜，細分老舊小區改造類型，分類別、分層次抓好落實，突出“一拆五改三增加”，“減”違章建筑，“加”基礎功能提升、服務設施完善和物業服務提質，全力推進老舊小區改造。

截至11月底，市內五區納入2019年、2020年中央獎補計劃的1431個小區，已完工1136個。其中，2019年市內五區中央補助項目共823個，完工率100%。2020年市內五區中央補助項目共608個，完工項目313個，在建項目295個，完工率51.48%。

市房管局相關負責人表示，老舊小區綜合改造，把老小區改出了新面貌，讓老樓居民過上了新生活，有力推動了城市有機更新和人居環境不斷優化，增加了城市“魅力值”。

此外，在提升城市吸引力和承載力方面，該局持續推進“智匯鄭州”人才工程，從修改文件到流程再造，對現行政策進行“雙減”，推出“上門辦”“網上辦”等，為青年人才帶來高效便民的政務服務。

目前，青年人才首次購房補貼實施以來，已累計辦理6000多件，補貼金額超3億元。市房管局相關負責人說：“青年人才所盼，就是我們的工作目標。”(曹婷)

關鍵詞：優化營商環境