4月底各地區(qū)、各部門(mén)共取消證明事項(xiàng)1.3萬(wàn)多項(xiàng)

本報(bào)北京5月14日電(記者魏哲哲)國(guó)新辦14日舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹證明事項(xiàng)清理工作有關(guān)情況。記者了解到，截至4月底，各地區(qū)、各部門(mén)共取消證明事項(xiàng)1.3萬(wàn)多項(xiàng)。其中，各地區(qū)取消地方性法規(guī)設(shè)定的證明事項(xiàng)400多項(xiàng)、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的1.1萬(wàn)多項(xiàng)、無(wú)依據(jù)的500多項(xiàng);各部門(mén)取消部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)1100多項(xiàng)。

去年9月，司法部在中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)上正式開(kāi)通“群眾批評(píng)——證明事項(xiàng)清理投訴監(jiān)督平臺(tái)”;群眾可通過(guò)網(wǎng)站和手機(jī)客戶端對(duì)地方和部門(mén)存在的各類(lèi)證明問(wèn)題進(jìn)行投訴。截至今年4月底，平臺(tái)共收到關(guān)于證明事項(xiàng)的有效投訴件1221件，其中已辦結(jié)1109件，112件正在辦理中。

“在已辦結(jié)件中，地方和部門(mén)取消、糾正不合理證明495件，抄送國(guó)務(wù)院部門(mén)參考25件;經(jīng)研究，需要保留有關(guān)證明事項(xiàng)并向當(dāng)事人解釋原因的有589件，當(dāng)事人均表示滿意或理解。”司法部副部長(zhǎng)劉振宇介紹說(shuō)，從已辦結(jié)的數(shù)據(jù)來(lái)看，群眾投訴主要涉及親屬關(guān)系證明、社保相關(guān)證明、戶口相關(guān)證明、公民身份證明、醫(yī)保相關(guān)證明、婚育狀況證明、無(wú)犯罪記錄證明、死亡證明、小微企業(yè)證明、公證相關(guān)證明等。

劉振宇說(shuō)，通過(guò)開(kāi)展證明事項(xiàng)清理工作，切實(shí)解決了人民群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問(wèn)題，推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變，深化了“放管服”改革和法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境：一是增強(qiáng)了企業(yè)和群眾的獲得感和幸福感;二是規(guī)范了行政行為;三是深化了智慧政府建設(shè);四是優(yōu)化了行政管理方式。

關(guān)于取消證明后的替代做法，劉振宇介紹說(shuō)，這次證明事項(xiàng)清理按照“放管服”改革的要求，對(duì)能直接取消的證明事項(xiàng)，作出決定，立即停止執(zhí)行，不再要求當(dāng)事人提供;對(duì)不能直接取消的證明事項(xiàng)，通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內(nèi)部核查和部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、合同憑證等方式辦理。

“證明事項(xiàng)告知承諾制大大減少了老百姓到行政機(jī)關(guān)跑腿，還要到其他機(jī)關(guān)開(kāi)具證明辦事的麻煩，大大節(jié)省了老百姓和企業(yè)辦事的成本。”司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長(zhǎng)趙振華介紹說(shuō)，由于告知承諾制涉及證明事項(xiàng)的范圍比較廣，不僅是許可審批，還包括確權(quán)登記，向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)救濟(jì)救助等各個(gè)方面，需要通過(guò)試點(diǎn)進(jìn)行探索。

劉振宇表示，下一步將持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作：一是做好證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作，《司法部關(guān)于印發(fā)開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作方案的通知》已于近日印發(fā)，方案明確了試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)，確定在13個(gè)省(市)和5個(gè)國(guó)務(wù)院部門(mén)開(kāi)展試點(diǎn);二是持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理規(guī)范工作，近期將以司法部名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好證明事項(xiàng)清理相關(guān)工作的通知》，對(duì)后續(xù)工作進(jìn)行部署安排;三是督促指導(dǎo)各地區(qū)、各部門(mén)公布保留的證明事項(xiàng)清單，推進(jìn)清單動(dòng)態(tài)管理，防止邊減邊增;四是進(jìn)一步發(fā)揮投訴平臺(tái)的監(jiān)督窗口作用，對(duì)平臺(tái)進(jìn)一步升級(jí)改造，以更好更快地解決群眾反映的問(wèn)題。