蘭州市六部門出臺實施細則 扎牢織密困難群眾應(yīng)急救治保護網(wǎng)

日前，蘭州市衛(wèi)健委、市公安局、市民政局、市財政局、市人社局和市醫(yī)保局六部門聯(lián)合印發(fā)了《蘭州市疾病應(yīng)急救助制度實施細則》。該《實施細則》對疾病應(yīng)急救助對象及身份認(rèn)定，基金申報、審批、支付流程，救助費用及標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容作了更為明確的規(guī)定。

疾病應(yīng)急救助是蘭州市為完善基本醫(yī)療保障體系而推出的一項托底線、救急難的基礎(chǔ)性制度安排，對需要急救但身份不明或無力支持醫(yī)療費用的急重危傷病患者的醫(yī)療急救費用進行救助。疾病應(yīng)急救助基金主要是對在蘭州市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生急危重傷病、需要急救但身份不明確或無力支付急救費用的患者實施緊急救助的一項利民惠民政策。蘭州市各級各類醫(yī)療機構(gòu)均承擔(dān)疾病應(yīng)急救助職責(zé)，必須及時、有效地對身份不明和無力支付的患者實施緊急救治。疾病應(yīng)急救助經(jīng)過公開透明，接受社會監(jiān)督。

《實施細則》明確，基金的救助對象為在蘭州市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生急危重傷病、需要急救但身份不明確或無力支付急救費用的患者。具體包括：“三無”人員，即無身份證明、無責(zé)任承擔(dān)人員(或機構(gòu))、無搶救治療經(jīng)費的患者;最低生活保障對象、特困人員供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)重度殘疾人;其他特殊困難對象：身份不明確或無力支付的患者所拖欠的急救費用，按照規(guī)定由責(zé)任人、工傷保險和基本醫(yī)療保險、公共衛(wèi)生經(jīng)費、醫(yī)療救助、道路交通事故社會救助等已有渠道支付，對無支付渠道或通過已有渠道支付后費用仍有缺口的，由疾病應(yīng)急救助基金予以補助。

對于渡過急救期、病情平穩(wěn)后，仍需住院治療的患者的醫(yī)療費用，根據(jù)其身份認(rèn)定情況，由醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助患者向其他相應(yīng)的保障渠道申請救助。

《實施細則》的出臺，對于建立完善疾病應(yīng)急救助制度，明確基金管理機構(gòu)，規(guī)范機構(gòu)管理、籌資機制和應(yīng)急救助行為，增強應(yīng)急救助能力，快速、高效、有序地對需緊急救助但無負(fù)擔(dān)能力、身份不明的患者實施應(yīng)急醫(yī)療救助，避免由于“等錢救命”導(dǎo)致嚴(yán)重后果的發(fā)生，切實保障人民群眾生命安全，減輕醫(yī)療機構(gòu)墊資壓力，維護社會和諧穩(wěn)定具有重要而深遠的意義。(蘭州日報社全媒體記者 劉曉芳)