前六期吸金超4000億！濮陽從這三方面優化營商環境丨探訪河南大項目⑥

【大河財立方 記者 張克瑤】1月28日，河南省第七期“三個一批”項目建設活動啟動，濮陽市也組織了全市第七期“三個一批”項目建設活動。在前六期“三個一批”活動中，濮陽市通過優化營商環境贏得項目的認可，并推動傳統優勢產業的延鏈補鏈強鏈，未來還將多措并舉實現轉型發展。

(資料圖)

【項目】

前六期“三個一批”吸金超4000億元

據悉，濮陽市共有209個項目參與第七期“三個一批”項目建設活動，總投資1355.1億元，年度計劃投資591.1億元。其中，“簽約一批”項目39個，“開工一批”項目59個，“投產一批”項目111個；10 億元以上項目34個，20億元以上項目13個。

在第七期“三個一批”項目建設啟動的同時，濮陽市前六期“三個一批”活動已經交上一份優秀答卷。濮陽市發展改革委黨組書記、主任馬世國介紹，濮陽市前六期納入省監測平臺的“三個一批”項目542個，總投資4195.5億元，其中“簽約一批”“開工一批”“投產一批”項目數分別為137個、271個、134個。

作為前六期“三個一批”帶動能力較強的代表項目，巴德富（濮陽）新材料產業園項目的落地就是上述優秀答卷的真實寫照。該項目由濮陽縣和巴德富集團有限公司（以下簡稱巴德富集團）簽約建設，從接洽到簽約僅用時74天，創造了“濮陽招商速度”。該項目共分三期，總投資50億元，正在建設的一期占地206畝、投資15億元，建設年產55萬噸水性丙烯酸酯乳液系列產品生產裝置及配套工程。

濮陽縣委書記周東柯表示，該項目能吸引巴德富集團盡快簽約，得益于以下三方面：一是濮陽地理位置優越，項目所在地能向北輻射我國北方地區；二是產業鏈資源優勢，巴德富集團上游原材料供應商、下游客戶都在濮陽；三是營商環境優勢，各部門在和巴德富集團接洽后，對接服務響應速度快，受到巴德富集團的充分肯定。

周東柯透露，該項目一期的科研樓、化驗樓、服務中心等9個單體已封頂，正在進行二次結構施工；未來二期占地239畝、投資15億元，建設年產9萬噸綠色涂料助劑生產裝置及配套工程；三期占地350畝、投資20億元，建設20萬噸丙烯酸及20萬噸丙烯酸酯項目。

【產業】

“三個一批”活動促進產業集群發展

經濟發展離開項目就是空中樓閣、無源之水。近年來，河南深入開展“三個一批”活動，明確樹立“項目為王”的工作導向，各地持續推進項目招商與建設，其中產業項目既是固定資產投資的重點，又是培育產業新動能的重要抓手，以實現傳統優勢產業的延鏈補鏈強鏈。

正如前文所言，巴德富（濮陽）新材料產業園項目的落地得益于上下游資源優勢，實際上，該項目還在助力濮陽市延伸產業鏈。周東柯介紹，該項目是濮陽市“丙烯—丙烯酸乳液—綠色涂料”產業鏈的關鍵一環，全部建成達產后，年產值可達68億元，將為推動濮陽市高質量發展作出貢獻。

同巴德富（濮陽）新材料產業園項目類似，中原油田綠電制氫示范項目也具備較強的帶動能力。1月28日，在河南日報社聯合大河財立方發起的“河南18城微博連麥曬項目”直播活動中，中原油田油氣加工技術服務中心黨委書記魏忠昕連線大河財立方直播間，闡述該項目對濮陽市氫能產業發展的潛在價值。

魏忠昕表示，該項目以“綠電”制“綠氫”，每日可生產1.12噸純度為99.9995%的“綠氫”，利用純水作為原料，在電解過程中不添加任何化學藥品，具有較高的電流密度和安全性，制氫效率更高。

魏忠昕透露，以此項目為契機，未來將圍繞氫氣制氫技術、氫氣儲運技術、氫能利用技術、儲氫安全及氫能標準體系建設等領域開展研究，特別是在推進綠氫商業化生產及應用中，探索并建立起相關標準體系，在綠氫生產上掌握更多“話語權”。

馬世國表示，自“三個一批”活動開展以來，濮陽市先后謀劃實施了一批延鏈補鏈強鏈項目，并納入到“三個一批”項目中管理推動，有效促進了產業集群發展。

馬世國介紹，除了上述項目代表的綠色涂料和氫能產業鏈，在聚碳新材料產業鏈方面，濮陽市落地建設中匯苯加氫及苯酚丙酮雙酚A等項目，相關科技園區擁有關聯企業22家，有望在3至5年內培育一批百億級企業；在生物降解材料產業鏈方面，濮陽市落地省生物基材料中試基地、河南投資集團生物基聚酯新材料產業鏈等項目，聚集上下游企業19家，形成從原料到終端產品的完整產業鏈條。

【舉措】

優化營商環境，讓項目“落地生根”

“三個一批”活動是各大項目在河南省各地孵化的系統工程，項目簽約、開工、投產的每一步都需要地方多部門緊密配合。營商環境好比土壤，項目則為種子。營商環境由地方各部門為底座而形成，各部門服務得越好、配合得越默契，營商環境水平大概率不會差。

2022年7月，河南省發展改革委印發《2021年河南省全域營商環境評價項目報告》，濮陽市總得分為88.54分，再次喜獲全省第4名，連續4年位居全省第一方陣。如此看來，前六期“三個一批”活動吸金4195.5億元，更像是濮陽市優化營商環境的結果。那么問題來了，濮陽市是如何做到的？

馬世國介紹，近年來，濮陽市堅持把優化營商環境作為“一號改革工程”，51項改革成果實現全省創新、國內領先，打造了濮陽優化營商環境的“策源地”和“試驗田”，主要在以下三方面發力：一是重組機構，整合力量，強化監督檢查；二是數字賦能，優化流程，提升服務成效；三是完善機制，創新方法，狠抓責任落實。

在上述三方面的發力點中，第一方面工作可謂難點和重點，更是推進后續兩方面工作的“破冰之舉”。

馬世國表示，整合重組機構才能形成拳頭效應，市委營商環境辦集結市委、市政府督查室和市目標辦人員力量，對9個縣區和122個市直單位開展年度綜合考評，每月對各縣區、市直單位承辦的重點任務、重大問題、重大改革事項完成情況評比排名，首位和末位分別授予“擂主”和“不服輸”牌子，還從重點單位選派1603名首席服務員，“一對一”服務規上企業和重點項目。

“重組機構、整合力量，再搭配數字化手段和創新方法，營商環境的優化就進入到良性循環階段，‘三個一批’項目推進更是如虎添翼。”馬世國說。

【未來】

多措并舉，堅持以產業轉型帶動全面轉型

“三個一批”增動能，“項目為王”穩大盤。“三個一批”激發各地項目招商活力的同時，也給各地帶來項目如何成長、產業如何培育的命題。已通過營商環境贏得先手的濮陽市，未來將如何應對？

馬世國透露，下一步，全市將緊緊圍繞“在全國資源枯竭城市高質量發展中走在前列、勇立潮頭”的發展目標，堅持以產業轉型帶動全面轉型，積極探索轉型發展、創新發展“新”路，并做好以下四方面工作：一是抓創新賦能，二是抓平臺提升，三是抓項目建設，四是抓機制推動。

在馬世國看來，未來要把科技創新融入產業發展各環節、全領域，做優做強市科學技術研究院、產業研究院、中試基地、重點實驗室等載體平臺，實現政、產、研、學、用主體貫通，持續深入開展“卡脖子”和顛覆性技術攻關，堅定不移走好創新驅動高質量發展之路。

此外，濮陽市將深入推進“工業項目攻堅年”“招商引資突破年”活動，持續抓好“三個一批”，確保140個億元以上重點工業項目年內完成投資400億元以上，新簽約億元以上項目突破300個、50億元以上工業項目達到8個；加大項目謀劃儲備力度，為全面轉型高質量發展提供源源不斷的項目支撐。

責編:劉安琪 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉