環(huán)球要聞：鎮(zhèn)江首部《生活垃圾分類(lèi)管理辦法》將于 6 月 1 日施行

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5 月 19 日，鎮(zhèn)江市政府召開(kāi)《鎮(zhèn)江市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，記者了解到，鎮(zhèn)江首部《鎮(zhèn)江市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）將于 2023 年 6 月 1 日起施行。

垃圾混置是垃圾，垃圾分類(lèi)是資源。據(jù)介紹，目前，鎮(zhèn)江全市日均生活垃圾產(chǎn)生量約為 3400 噸。為提升生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平，鎮(zhèn)江自 2017 年啟動(dòng)垃圾分類(lèi)工作，初步建立起分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的閉環(huán)運(yùn)行模式。但在推行過(guò)程中，還存在工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、分類(lèi)參與率和準(zhǔn)確率不高、缺少懲處機(jī)制等問(wèn)題，阻礙了生活垃圾分類(lèi)的深入推進(jìn)，亟需通過(guò)制度建設(shè)予以破解。

2020 年 4 月，鎮(zhèn)江市城管局牽頭啟動(dòng)制訂工作并成立起草小組。整個(gè)起草過(guò)程，共收到修改意見(jiàn) 145 條，采納 58 條。作為鎮(zhèn)江首部關(guān)于垃圾分類(lèi)的地方性規(guī)章，《辦法》共分為 8 章 47 條，在規(guī)劃與建設(shè)、源頭減量、分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、運(yùn)輸與處置、促進(jìn)與監(jiān)督、法律責(zé)任等方面都作出了詳細(xì)規(guī)定，重點(diǎn)解決垃圾分類(lèi)設(shè)施落地難、收運(yùn)處置全過(guò)程規(guī)范化、權(quán)責(zé)不清和機(jī)制不順等方面的問(wèn)題。

為落實(shí)源頭減量要求，《辦法》提出，鼓勵(lì)單位、個(gè)人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生；鼓勵(lì)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商品銷(xiāo)售場(chǎng)所推廣使用菜籃子、布袋子等環(huán)保產(chǎn)品。在分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)上，《辦法》明確采用國(guó)家四分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，即：可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類(lèi)，對(duì)生活垃圾的分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、運(yùn)輸與處置均做出了相應(yīng)規(guī)定。同時(shí)，專(zhuān)門(mén)制定了 " 拒收制度 " 和 " 生態(tài)補(bǔ)償制度 "，對(duì)分類(lèi)不到位、拒不分揀以及跨區(qū)域處置的情況作出了明確規(guī)定。

為更好厘清職責(zé)義務(wù)，《辦法》明確了部門(mén)與屬地政府職責(zé)，明確了新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，有效解決垃圾分類(lèi)設(shè)施 " 落地難 " 的問(wèn)題。

此外，《辦法》明確，出現(xiàn)違反分類(lèi)投放規(guī)定的，將由城市管理主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)拒不改正的個(gè)人處二十元以上二百元以下罰款。

鎮(zhèn)江市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹，目前，在前端，鎮(zhèn)江全市已建成垃圾分類(lèi)收集亭（房）1761 座，設(shè)置分類(lèi)收集容器 70838 個(gè)，更新道路兩側(cè)果 殼箱分類(lèi)標(biāo)志 14810 個(gè)；在中端，購(gòu)置或更新分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛 1090 輛；在終端，已建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠 3 座和泓潤(rùn)餐廚垃圾處置公司以及部分小型廚余設(shè)備等，初步具備分類(lèi)處置生活垃圾的能力。下一步，針對(duì)鎮(zhèn)江目前生活垃圾分類(lèi)中客觀存在的混投、混運(yùn)和處置不到位的現(xiàn)象，將加大協(xié)同處置力度。

通訊員 趙建春 徐莉莉 冉娟 現(xiàn)代快報(bào) + 記者 曹德偉

（通訊員供圖 編輯 范文靜）