為建立健全林長制運行制度機制,保障林長制各項工作落地落實,日前,云南省林長制領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《云南省林長制省級會議制度(試行)》《云南省林長巡林工作制度(試行)》《云南省林長制信息工作制度(試行)》《云南省林長制領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)作制度(試行)》《云南省林長制工作省級督察制度(試行)》《云南省林長制省級考評辦法(試行)》6項制度。其中,《云南省林長巡林工作制度(試行)》明確,省級、州(市)級、縣(市、區(qū))級林長分別按每年、每半年、每季度的頻次至少開展1次巡林。
數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,云南省全面建立省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))5級林長體系。6項制度圍繞建立協(xié)調(diào)有序、運行高效的林長制責任體系,對林長制省級會議、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)作、林長巡林、信息公開及報送、督察考核等各項具體工作確定了流程、制定了規(guī)范,為全面構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林草原資源保護發(fā)展長效機制提供有力保障。
《云南省林長巡林工作制度(試行)》提出,各級林長應(yīng)結(jié)合重大政策貫徹落實、重點任務(wù)推進實施等實際需要組織開展專項巡林。省級、州(市)級、縣(市、區(qū))級林長分別按每年、每半年、每季度的頻次至少開展1次巡林。該制度規(guī)定了各級林長巡林的頻次、內(nèi)容,同時對巡林過程中的指示要求、發(fā)現(xiàn)問題的處理方式以及巡林成果的運用等進行明確。
為充分發(fā)揮督察考評“指揮棒”作用,《云南省林長制工作省級督察制度(試行)》規(guī)定,林長制省級督察工作由省人大常委會、省政協(xié)牽頭組織實施,主要督察對象為16個州(市)黨委、政府和省林長制領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。對16個州(市)黨委、政府的督察以實地督察為主,對省林長制領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的督察以書面督察為主,督察結(jié)果作為林長制年度考評的重要依據(jù)。督察指出問題整改實行清單銷號管理,對拒不整改或整改不力的,視情形采取函告、通報、約談、向紀檢監(jiān)察部門提出追責建議等措施,推動整改。
《云南省林長制省級考評辦法(試行)》明確,林長制省級考評自2022年起按年度組織實施。針對州(市)和省林長制領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分別建立考評指標體系,分為基礎(chǔ)工作考評指標、保護發(fā)展目標考評指標、重點工作任務(wù)考評指標、正向激勵指標、負向約束指標5類。
考評結(jié)果將納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考評指標體系,并抄送省委組織部和省審計廳,作為有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計的重要依據(jù)。對工作突出、成效明顯的,進行表揚或獎勵;對工作不力、年度考評不合格的,由省級總林長對州(市)級總林長或省級部門主要負責人進行約談,并責成限期整改。(昆明日報記者李丹丹)
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