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日前，河南省公安廳制定《河南公安機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)十項(xiàng)措施》《河南公安機(jī)關(guān)2022年便民利民服務(wù)十項(xiàng)措施》，深化公安“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感以及對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的滿意度。3月24日，河南省公安廳對(duì)便民利民服務(wù)的十項(xiàng)措施做出了詳細(xì)解讀。

推動(dòng)新生兒出生入戶登記“全省通辦”

在河南省內(nèi)出生并取得《出生醫(yī)學(xué)證明》，父母雙方戶籍均在河南且同民族、婚內(nèi)生育，隨父或隨母在河南省家庭戶內(nèi)申報(bào)出生登記的新生兒，材料齊全的，其父、母可在省內(nèi)任意公安戶籍派出所申請(qǐng)辦理新生兒入戶登記。

符合下列條件的，其父親或母親可就近在全省任意公安戶籍派出所為新生兒申報(bào)出生登記：新生兒在河南省內(nèi)出生并取得《出生醫(yī)學(xué)證明》；新生兒屬婚內(nèi)生育；父母雙方戶籍均在本省且同民族；隨父或隨母在本省家庭戶內(nèi)申報(bào)出生登記；新生兒年齡不超過6歲。

居民在省內(nèi)非戶籍地申請(qǐng)辦理新生兒出生登記，應(yīng)提交下列材料：出生醫(yī)學(xué)證明；父母結(jié)婚證；落戶方的居民戶口簿、身份證。辦理時(shí)限為5個(gè)工作日。

開通《無犯罪記錄證明》異地辦理服務(wù)

采用“戶籍地+居住地+委托他人”的“跨省通辦”模式，個(gè)人、單位、行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)查詢，在中國境內(nèi)居留180天（含）以上的外國人可以申請(qǐng)查詢，個(gè)人可以委托他人代為查詢，由相應(yīng)公安派出所或縣級(jí)以上公安出入境管理部門受理。

同時(shí)，各地根據(jù)本地工作實(shí)際和便民服務(wù)需要，可以增加查詢受理單位，也可以采取線上辦理、自助辦理等方式開展犯罪記錄查詢工作。

下放金融機(jī)構(gòu)安全防范設(shè)施建設(shè)審批驗(yàn)收權(quán)限

金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批和工程驗(yàn)收權(quán)限由省轄市公安機(jī)關(guān)全部下放至縣級(jí)公安機(jī)關(guān)，省轄市公安機(jī)關(guān)依法做好監(jiān)管指導(dǎo)，便民利民措施涉及全省各級(jí)金融機(jī)構(gòu)。

2021年3月24日，公安部發(fā)布實(shí)施《銀行安全防范要求》(GA38-2021)，該標(biāo)準(zhǔn)為金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批和工程驗(yàn)收的最新標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生效時(shí)間為2021年9月1日，也即從生效時(shí)間之后申報(bào)的金融機(jī)構(gòu)安全防范設(shè)施建設(shè)要按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

全面推行保安服務(wù)行政許可容缺辦理

容缺辦理，是指對(duì)符合信用條件的申請(qǐng)人，在申辦保安服務(wù)許可業(yè)務(wù)時(shí)，具備申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)業(yè)務(wù)的主要材料和條件，但是非主審要件暫有欠缺或存在瑕疵，經(jīng)申請(qǐng)人自愿申請(qǐng)，并且書面承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊補(bǔ)正相關(guān)非主審要件，審批部門先予辦理的政務(wù)服務(wù)活動(dòng)。

申請(qǐng)人申請(qǐng)容缺辦理的，應(yīng)當(dāng)提交承諾書。以個(gè)人名義申請(qǐng)的，承諾書須本人簽名。以法人或者其他組織名義申請(qǐng)的，承諾書應(yīng)當(dāng)由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或者由受托人簽名并加蓋公章。委托辦理容缺辦理業(yè)務(wù)的，受托人還應(yīng)當(dāng)提交委托書。

優(yōu)化外國人在豫居留便利服務(wù)

目前,省科技廳外專局將外籍人員工作許可審批權(quán)限下放給鄭州、洛陽及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)科技部門，計(jì)劃今年推動(dòng)鄭州、洛陽兩地公安出入境管理部門會(huì)同科技部門建立聯(lián)合審查辦理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦、并聯(lián)辦理”。

同時(shí)，根據(jù)省直有關(guān)主管部門確定的我省重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、行業(yè)目錄，公安出入境管理部門主動(dòng)上門對(duì)接，了解供需清單，對(duì)急需高層次人才特事特辦，簡(jiǎn)化審批流程，縮短審批時(shí)限，工作居留許可簽發(fā)時(shí)限由15個(gè)工作日縮短至5個(gè)工作日。

推行交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱復(fù)制服務(wù)

“道路交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查詢”服務(wù)主要用于辦案交警出具交通事故認(rèn)定書之后，交通事故當(dāng)事人雙方無法就賠償?shù)冗_(dá)成協(xié)議，向法院提起訴訟，需要向法院提交相關(guān)證據(jù)時(shí)，以往需要當(dāng)事人前往辦案單位查詢、復(fù)制所需證據(jù)，該查詢系統(tǒng)投入使用后，當(dāng)事人可以直接從網(wǎng)上下載相關(guān)證據(jù)，避免多跑路，進(jìn)一步節(jié)省群眾往返跑路時(shí)間。

交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱復(fù)制僅適用一般程序處理的交通事故，查詢主體限定為當(dāng)事人各方含當(dāng)事人及其代理人、死亡事故當(dāng)事人近親屬及其代理人。

當(dāng)事人在收到交通事故認(rèn)定書或者事故證明后需要查閱、復(fù)制事故證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向辦案單位提交申請(qǐng)，辦案單位要建立臺(tái)賬做好登記、留存；辦案交警在收到當(dāng)事人書面申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)其身份審核確認(rèn)；經(jīng)查驗(yàn)審核后確認(rèn)屬于查詢主體條件的，辦案交警將對(duì)“人員類型、身份證明類型、身份證明號(hào)碼和聯(lián)系電話”等相關(guān)信息采集并錄入工作系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)生成查詢碼，辦案交警打印事故證據(jù)材料查詢憑證送交查閱人，查詢憑證包括“事故編號(hào)、查詢碼、查閱途徑和權(quán)利義務(wù)”等信息；事故當(dāng)事人即可使用查詢碼，通過登錄交通安全綜合管理服務(wù)平臺(tái)以及“交管12123”手機(jī)APP中的“事故處理業(yè)務(wù)”模塊查閱、復(fù)制事故證據(jù)材料。

推進(jìn)交通違法處理財(cái)政票據(jù)電子化改革

當(dāng)事人在指定銀行窗口繳納交通違法罰款時(shí)，向窗口工作人員提供獲取財(cái)政電子票據(jù)的手機(jī)號(hào)碼。次日，當(dāng)事人預(yù)留的手機(jī)號(hào)碼將會(huì)收到短信鏈接，點(diǎn)擊即可下載財(cái)政電子票據(jù)。

推廣使用城市配送貨車電子通行碼

推行“交管12123” APP核發(fā)貨車電子通行碼，是為解決貨車入市難問題，破除全城24小時(shí)禁止貨車通行的“一刀切”式政策，同時(shí)，全省貨車通行證“一網(wǎng)辦”“掌上辦”，便捷了貨運(yùn)公司及貨車司機(jī)群體，實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

河南省公安廳交警總隊(duì)在建成全省貨車通行碼信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，按照“保障需求、便利通行、分類管理、適度調(diào)控”的原則，落實(shí)差別化通行管理政策，工程運(yùn)輸車進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)城市配送車輛、新能源車輛提供便利。對(duì)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品、冷藏保鮮產(chǎn)品、郵政寄遞等涉及民生的配送車輛，在通行證辦理等方面優(yōu)先給予保障。

取消小微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車異地辦理注冊(cè)登記居住證明

取消小微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車異地辦理注冊(cè)登記居住證明，主要是對(duì)在戶籍地以外辦理小微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車注冊(cè)登記的，申請(qǐng)人可以憑居民身份證辦理業(yè)務(wù)，無需再提交居住證明。

取消小微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車異地辦理注冊(cè)登記居住證明措施的推出，是在固化二手車異地交易登記、檢驗(yàn)標(biāo)志電子化、小型汽車駕駛證“一證通考”、異地分科目考試、推行電子駕駛證等改革措施的基礎(chǔ)上，主動(dòng)回應(yīng)群眾對(duì)美好生活的新需求，更好方便群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)。

深化“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用

根據(jù)《河南省公安廳關(guān)于全面推行河南省公安機(jī)關(guān)行政法律文書公開工作的通知》的有關(guān)要求，省公安廳統(tǒng)一在“河南省公安廳互聯(lián)網(wǎng)+便民服務(wù)平臺(tái)”“河南警民通”APP開通“行政法律文書查詢”功能，除法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對(duì)公開期限另有規(guī)定的，自文書形成或變更之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向行政相對(duì)人和社會(huì)公眾公開行政處罰決定書、行政復(fù)議決定書和行政賠償決定書，提高公安行政執(zhí)法工作透明度，保障行政相對(duì)人和社會(huì)公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

同時(shí)，結(jié)合公安機(jī)關(guān)特種行業(yè)管理工作實(shí)際，在“河南警民通”APP開通開鎖預(yù)約功能，根據(jù)用戶所在位置向注冊(cè)用戶提供經(jīng)公安機(jī)關(guān)備案的開鎖機(jī)構(gòu)，選定開鎖機(jī)構(gòu)后由系統(tǒng)后臺(tái)安排工作人員上門提供服務(wù)，滿足群眾合法合理開鎖需求。

關(guān)鍵詞：公安機(jī)關(guān) 證據(jù)材料河南省公安廳