山東：年內建設至少1500個基層應急救援站 通過創新安全風險防控手段

今年山東省委、省政府聚焦增強經濟社會發展創新力，提出實施風險防控創新等“十大創新”行動，堅決守好守牢安全生產在內的“一排底線”。3月23日，山東省政府新聞辦舉辦“創新引領走在前 聚力實現新突破”主題系列新聞發布會介紹相關情況。通過創新安全風險防控手段，我省將實現每10分鐘一次掃描監測全省火情、航空應急救援全省30分鐘飛行時間全覆蓋。

各地發生1人以上死亡事故30分鐘內直報省政府安委辦

據悉，今年前2個月全省事故起數、死亡人數下降33%和34%，沒有發生重大事故，較大事故同比減少3起，少死亡18人。

今年，省應急管理廳在安全生產風險防控創新方面推出多項措施。建成省級監測預警中心和省級綜合監測預警系統，每10分鐘一次掃描監測全省火情，每天發出未來24小時、48小時、72小時森林火險等級預報;提高臺風、暴雨、洪水、地質災害等要素預報精準度，逐步實現暴雨預報準確率超過90%，臺風路徑預報誤差小于65公里，強對流天氣預報提前量超過45分鐘。

同時，創新突發事件的指揮調度，依托各級應急指揮中心，匯總各類風險隱患和事故災害信息，一旦發生險情或事故，實現30分鐘內現場可視化。

山東建立了重大隱患和事故直報制度，各地發生1人以上死亡事故30分鐘內直報省政府安委辦，重大隱患當天直報，省里第一時間有效處置。

去年，我省運用安全生產有獎舉報等新手段，動員社會公眾、企業職工舉報身邊隱患和事故瞞報問題，查實后快獎、重獎，最高獎勵50萬元，目前兌現單筆最高獎勵32.9萬元。

高危生產經營單位每半年進行一次全面診斷

春節后，省應急管理廳指導全省30.7萬家企業開展“開工第一課”，756.6萬名員工受教育，“開工第一件事就是講安全”的理念普遍樹立。同時，將舉辦全省特種作業人員安全技術大比武，激勵一線崗位員工加強學習，提高全員安全意識和技能。

今年省應急管理廳制定了加強企業安全生產診斷工作的實施意見，要求全省企業根據不同時段和季節特點經常性開展安全診斷，其中高危生產經營單位至少每半年聘請第三方服務機構進行一次全面診斷。

今明兩年，我省將投入大量資金，配備諸如大口徑鉆機、全數字千米深井救援絞車、應急救援機器人等大型、特殊、高精尖應急物資裝備，推動我省救災救援能力實現質的飛躍。建立全省統一的應急救援力量調度指揮平臺，將847支救援隊、4748個救援站全部納入，統籌各類救援力量聯調聯戰、聯合救援。建設現代化航空應急救援平臺，完善區域航空救援空域保障機制，依托現有15架直升機和283個起降點，實現全省30分鐘飛行時間全覆蓋。年內建設不少于1500個基層應急救援站，打通基層應急救援的“最末梢”。

年底前實現貨車疲勞駕駛肇事數量下降20%以上

道路交通安全備受社會關注。全省公安機關將對2018年以來發生一次死亡2人以上交通事故的急彎陡坡、臨水臨崖路側險要路段以及平交路口，推動實現“三必上”“五必上”改造。通過共享“兩客一危一貨”重點車輛實時定位數據和過車信息，年底前實現貨車疲勞駕駛肇事數量下降20%以上。嚴查嚴管電動自行車逆行、闖紅燈、不戴頭盔等行駛亂象，強化非現場抓拍取證，全力提升安全頭盔佩戴率。推進農村三輪車違法載人整治，力爭實現全省縣(市、區)農村三輪車“三見面一建檔”完成率達60%以上。

在房屋建筑和市政工程領域，今年開復工伊始，省住房和城鄉建設廳開展了“開工第一課”活動，實現“開門穩”“開門安”。全面推行“三函”制度，下發各類函件220份，全省經濟處罰1.2億元、聯合懲戒企業1840家，暫扣安許證98家次，使責任單位付出慘痛代價，對違法違規行為予以強烈震懾。

針對維護火災形勢穩定面臨的新挑戰和新壓力，2022年，省消防救援總隊將推動全省1萬平方米以上的商業綜合體全部達標;針對農家樂、民宿、“直播帶貨”等新業態領域的火災風險，部署生產經營租住村(居)民自建房和倉儲場所消防安全綜合治理;針對電動自行車火災多發態勢，以《山東省電動自行車管理辦法》為抓手，會同相關部門共同抓好生產、銷售、停放、充電等相關環節管理工作。