《深圳市重大行政決策程序?qū)嵤┺k法（征求意見稿）》公布 進一步規(guī)范重大行政決策程序

近日，深圳市司法局官網(wǎng)公布了《深圳市重大行政決策程序?qū)嵤┺k法(征求意見稿)》，旨在進一步規(guī)范重大行政決策程序，推動提高決策質(zhì)量和效率，明確決策責(zé)任。

多年來，深圳不斷探索，出臺了《深圳市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》《深圳市人民政府重大決策公示暫行辦法》《深圳市行政聽證辦法》《深圳市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》《深圳市行政決策責(zé)任追究辦法》等多個規(guī)章、文件。為落實中央對重大行政決策程序新要求，細化執(zhí)行落地措施，推動深圳率先基本建成法治政府，市司法局總結(jié)實踐經(jīng)驗，深入開展調(diào)研，對2016年制定的規(guī)范性文件《深圳市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》進行修訂完善，形成了《深圳市重大行政決策程序?qū)嵤┺k法(征求意見稿)》。

該征求意見稿設(shè)置總則、決策草案的形成、合法性審查和集體討論決定、決策執(zhí)行與調(diào)整、法律責(zé)任、附則共六章六十六條。其中，重大行政決策事項目錄管理是重點內(nèi)容和亮點條款。征求意見稿不僅鞏固延續(xù)將重大行政決策事項與聽證事項一并實行目錄管理的深圳實踐，更將重大行政決策事項目錄管理置于決策動議部分，以更加符合實務(wù)操作。同時，明確由決策機關(guān)辦公機構(gòu)牽頭負責(zé)年度目錄的編制工作，以提高工作實效。

為發(fā)揮法治政府建設(shè)考評的指揮棒作用，征求意見稿強調(diào)納入法治政府建設(shè)考評的年度目錄“事項數(shù)量實行遞增管理”。據(jù)悉，這是延續(xù)深圳多年實踐做法的創(chuàng)新之舉，旨在以強有力考評手段倒逼納入考評的重大行政決策事項數(shù)量不斷增加，最終實現(xiàn)“應(yīng)納盡納”的遠期目標(biāo)。

征求意見稿還明確決策機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強重大行政決策公眾參與平臺建設(shè)，開設(shè)重大行政決策公示專欄，統(tǒng)一披露決策事項和進度、征求意見及反饋情況。在重大民生決策事項方面，明確可以采取問卷調(diào)查等方式進行民意調(diào)查，了解社會公眾對決策事項的認(rèn)同度和承受度。在專家論證方面，明確市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)欤詽M足法治先行示范城市建設(shè)的客觀需要，同時鼓勵全市專家?guī)熨Y源互聯(lián)共享。(深圳商報記者 張瑋瑋)