遼寧省紀委監委通報8起地方國有平臺領域腐敗問題典型案例

為深入推進全省地方國有平臺領域全面從嚴治黨，充分發揮案件警示教育作用，持續深化以案促改、以案促建、以案促治，現將8起地方國有平臺領域腐敗問題典型案例通報如下。

(資料圖片僅供參考)

■遼寧省旅游投資集團有限公司原黨委書記、董事長仲維良受賄、濫用職權等問題。

2005年至2022年，仲維良利用職務便利或者職權、地位形成的便利條件，在崗位調整、工程承攬、工程款支付、銀行貸款等方面為他人謀取利益，收受賄賂；違反議事規則和決策程序，指使下屬企業違規開展煤炭、生鐵等融資性貿易，造成國有資產重大損失。仲維良還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

■沈陽市蘇家屯區投融資發展中心原黨組書記、主任楊育貪污、受賄等問題。

2014年7月至2018年5月，楊育利用職務便利，伙同他人通過注冊成立公司的方式，設立并收取第三方“服務費”，非法占有公共財物；在工程承攬、項目招投標、工程款支付等方面為他人謀取利益，收受賄賂。楊育還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，被判處有期徒刑十二年并處罰金。

■大連市星海灣開發建設集團有限公司原黨委書記、董事長劉達貪污、受賄、濫用職權等問題。

2001年至2022年，劉達授意下屬對其親屬購買的多套毛坯商品房進行室內精裝修，裝修費用經劉達簽字同意后入賬核銷；利用職務便利，在工程承攬、工程款支付、動遷補償金額確定及撥付等方面為他人謀取利益，收受賄賂；違反議事規則和決策程序，以明顯低于同期市場行情的銷售價格出售國有公司開發的商品房，造成國有資產重大損失。劉達還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

■大連市勝利路拓寬改造工程建設有限公司原總經理劉海軍違規設立并使用“小金庫”、受賄等問題。

2007年7月至2022年1月，劉海軍安排下屬用收取的贊助費設立“小金庫”，用于支付相關費用；利用職務便利，在工程承攬、工程款支付等方面為他人謀取利益，收受賄賂。劉海軍還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

■鞍山市立興國有資產經營有限責任公司原董事長兼總經理張磊挪用公款、濫用職權等問題。

2018年9月至2020年8月，張磊利用職務便利，挪用公款用于個人購買理財產品獲利；與投標方串通投標報價，通過掛靠方式私自承攬政府多項工程項目，造成國有資產重大損失。張磊還存在其他嚴重違紀違法問題，被取消預備黨員資格、解除勞動合同，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

■撫順市城建投資集團有限公司原總經理付學明違規審批貸款、受賄等問題。

2013年4月至2022年1月，付學明在明知他人冒名貸款、貸款用途不實的情況下，違規審批、委托銀行發放多筆貸款，數額特別巨大；利用職務便利或者職權、地位形成的便利條件，在工程承攬、貸款發放、工程款撥付、資金借貸、開設賬戶等方面為他人謀取利益，收受賄賂。付學明還存在其他嚴重違法問題，被開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

■丹東市邊境經濟合作區建設發展集團股份有限公司籌備組原組長劉華新違規裝修辦公樓、受賄等問題。

2017年至2019年，劉華新在未經審批、未履行招投標程序的情況下，擅自指定施工方對本單位辦公樓進行裝修；利用職務便利或者職權、地位形成的便利條件，在征收補償、工程承攬、干部任用等方面為他人謀取利益，收受賄賂。劉華新還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，被判處有期徒刑十年六個月并處罰金。

■鐵嶺公共資產投資運營集團有限公司原黨委書記、董事長商柏林違規從事營利性活動、受賄等問題。

2018年8月至2022年1月，商柏林安排下屬以他人名義成立公司并投資入股，與其本人管理的國有平臺公司開展經營業務往來；利用職務便利，在工作安排、工程承攬、工程款支付等方面為他人謀取利益，收受賄賂。商柏林還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

上述8起案例是各級紀檢監察機關重點查處的黨的十九大以來不收斂不收手，集中發生在地方國有平臺領域的腐敗案件，有的違規開展融資性貿易，有的違規審批貸款，有的在工程建設中違規招標投標，涉案金額特別巨大，造成的損失嚴重，帶給我們的教訓深刻。國有企業的領導干部要切實引以為戒，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，自覺抵制各種不正之風的侵蝕，確保價值觀不扭曲、權力觀不錯位。

各級紀檢監察機關要認真貫徹落實黨的二十大精神，準確把握二十屆中央紀委二次全會和省紀委十三屆三次全會部署要求，精準運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小，防微杜漸，始終保持懲治腐敗高壓態勢，持續強化不敢、知止氛圍。監督監管部門要針對上述案例暴露出來的地方國有平臺制度建設薄弱、權力制衡不夠、風險防控不力等深層次問題，深化以案促改、以案促治。地方國有平臺公司要聚焦“關鍵少數”，把“兩個責任”落實到位，做到貫通協同、形成合力。通過深化標本兼治，正本清源、凈化生態，切實筑牢拒腐防變的防線，不斷推動國企反腐工作向縱深發展。

來源：遼寧省紀委監委