商丘市梁園區謝集鎮：創建“四美鄉村”“五美庭院” 建設美麗鄉村

河南經濟報 記者 李亞坤 通訊員 韓際東 任敬彬

“結合農村人居環境整治工作，積極開展‘六清’治理‘六亂’行動，充分發揮黨組干部帶頭作用，發動群眾參與，積極開展‘四美鄉村、五美庭院’，建設生態宜居、環境優美的美麗鄉村。”梁園區謝集鎮宣傳委員王冰婭接受采訪時動情地說。

發揮“三帶頭”示范作用 提高精細化管理水平

強化領導，集中整治。商丘市梁園區謝集鎮采取班子成員包片、包村干部包村、村干部包組、組干部包戶的四級網格機制，明確職責和任務，深入推進“六亂”“六清”全域整治。對全鎮25個行政村、82個自然村、176個村民組垃圾死角、黑臭水體、雜物三堆全覆蓋排查，全覆蓋整治，不留死角、不留盲區。目前，清除房前屋后垃圾亂堆亂放5000多處、整治坑塘260個，清理村街小巷800余條,效果顯著。

發揮“三帶頭”示范作用。重點是村干部帶頭、黨員帶頭和村民代表帶頭，依次展開。首先由村干部整治自家房前屋后、院里院外衛生環境，帶領示范，一點擴面。其次發揮各村黨員帶頭，深入開展，效法干部做法。其次由干部黨員鼓動村民代表(自然村10戶至20戶一個代表)，縱深推進。最后，以村干部、黨員、村民代表為典范，波及自然村村民。“三帶頭”引領，給人居環境整治注入新的活力。

利用宣傳車、村頭大喇叭、固定墻標、微信平臺、制作《謝集鎮關于在全鎮開展人居環境集中整治活動通知》U盤、發放《謝集鎮衛生公約》等各種形式，廣泛宣傳人居環境綜合整治的重要意義，做到家喻戶曉，人人皆知。制定村規民約，改變群眾生活陋習，培養群眾文明健康新風尚。

積極開展“四美鄉村、五美庭院”和星級文明戶評選活動，激發群眾積極參與人居環境整治工作。截至目前，該鎮共創建四美鄉村15個，1900多個五美庭院和衛生文明示范戶。積極組織各方力量，發動村組干部帶領黨員、群眾、入黨積極分子、低保戶、五保戶等，開展各村的人居環境整治工作。

對保潔員的管理實行鎮村組“三級”網格化管理，堅持由各村人居環境專職組長負責“日點名、周小結、月兌現”的長效管理機制，對每名保潔員劃分網格保潔區域，做到垃圾日產日清、垃圾不落地;對垃圾實行戶投放、村收集、鎮管理、區轉運的模式，將垃圾統一收集、統一運送、統一處理。

通過開展“鎮評村、村評組、組評戶”活動，并制定詳細的評比辦法，推動農村人居環境集中整治行動工作的開展。以“逐村觀摩，整體推進”為載體，開展每月把人居環境整治工作列為觀摩的重點內容之一，并評出“紅旗”、“黑旗”各三名，嚴格落實獎懲。

切實加強集鎮區治理，落實“門前三包”措施，開展了沿街商戶門頭牌匾規范管理，做到統一標準模式;街道保潔實行網格化管理;聯合梁園區城管局謝集中隊對集鎮區三大秩序進行綜合整治;會同謝集交警中隊對集鎮區合理規劃停車位、設置警示牌;安裝太陽能路燈650盞，提升亮化工程;對集鎮區道路兩側所有商戶占道經營、門頭牌匾治理、非法小廣告、路牙石整修、活動板房拆除、路兩側綠化和地面交通劃線等進行集中整治，城鎮管理得到進一步完善。

持續推行“坑塘長制”，全鎮區域每個坑塘由專人負責，制作標識牌，責任義務掛圖明責，鞏固坑塘整治成果;對村莊日常保潔掛牌明確網格長網格員職責，接受群眾舉報監督。

做好農村改廁工作。善始善終，保證質量，確保改一戶、成一戶、用一戶、群眾滿意一戶，同時做好改廁后續工作，化糞池滿了及時抽污，為群眾搞好服務。

各村利用“一事一議”工作法，按照每人20元標準收取衛生費，用于購買垃圾桶、環衛服裝工具、維護垃圾中轉點(池)，為人居環境整治正常運轉提高資金保障。收取的衛生費統一交到本村賬戶專款專用，做到取之于民用之于民，并進行公示，接受群眾監督，提高群眾參與度。

創建“四美鄉村、五美庭院” 建設美麗鄉村

針對空心村現象，動員群眾拆除殘垣斷壁，積極發動群眾參與人居環境治理工作，讓群眾“要我干”變為“我要干”。

部分村還存在“干部干、群眾看”的現象。下步繼續加大宣傳力度。利用群眾過春節在家有利時機，發動群眾人人動手，人人參與，“小手拉大手”，開展衛生大掃除，真正實現凈起來的工作目標。

加大示范引領。持續開展“四美鄉村、五美庭院”和星級文明戶創建和“鎮評村、村評組、組評戶”活動，擴大評選范圍，調動參與，激發文明創建熱情。全力抓好村容村貌提升。以“四美鄉村”、“五美庭院”創建為載體，抓好村容村貌提升工作，同時全面提升村莊建設水平，實施好“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”五化工程，以“三清一改”、“六亂”“六清”治理帶動帶動村莊凈起來、美起來。

開展“村村亮”工程。發揮村里能人效應，主大街兩側安裝太陽能燈，典型先行，效果明顯，群眾滿意。

投入資金，加大對空心村整治和殘垣斷壁拆除力度，落實“一戶一檔”(戶主信息、房屋信息登記造冊)，建立臺賬制度，為整村推進打下堅實基礎。實現“一宅變四園”，真正讓群眾享有獲得感、幸福感，在宜居美麗和諧的環境中生活的更加美好。