17年后河南高速公路條例擬修訂 摩托車禁上高速能否解除?

曾經，務工人員結伴騎摩托車返鄉，甚至在高速上風馳電掣，匯集成一支支“摩托車大軍”，成為春運史上一道獨特的“風景”。

你知道嗎：河南省范圍內的高速公路禁止摩托車行駛。這個規定已實施17年。不過，該規定或將迎來修改。大河報·豫視頻記者注意到，近日，河南省交通運輸廳發布通知，就《河南省高速公路條例(修訂草案)》(下簡稱“條例草案”)向社會公開征求意見。

“四輪承載肉體，兩輪承載靈魂”，不少喜歡摩托車“速度與激情”的網友發聲：河南高速公路能否對摩托車解禁?

【17年后，河南高速公路條例擬修訂】

大河報·豫視頻記者注意到，條例草案共48條，涉及高速公路的規劃、建設、維護、通行、監管以及相關法律責任等。

其實，《河南省高速公路條例》已經實施17年，這一次是修訂。

2004年11月27日，河南省人大常委會表決通過上述條例。當時，該條例前后修改200多處，創下我省地方性法規立法修改之最，并于2005年3月1日開始施行。

近日，河南省交通運輸廳向社會發布消息稱，為了進一步提高立法質量，深入推進科學立法、民主立法，保障人民群眾有序參與立法活動，將《河南省高速公路條例(修訂草案)》向社會公布，歡迎社會各界提出意見和建議，并于2022年2月24日前將意見建議反饋至省交通運輸廳法規處。

省交通運輸廳法規處相關人士表示，按照立法程序，他們作為職能部門提出條例草案并向社會公開征求意見，經過省政府審查后，并報請省人大常委會進行審議。

【摩托車禁上高速能否解除?】

條例草案第三十一條“高速安全禁止”中規定，“行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、履帶車、鉸接式客車、全掛拖斗車、摩托車、三輪機動車、懸掛試車號牌和教練車號牌的車輛以及其他設計最高時速低于七十公里的機動車，不得進入高速公路。”

該條規定與現行條例中的第四十三條規定一樣，并未修改，成為不少網友和摩友們關注的焦點。

他們認為，雖然現在汽車已經普及，但是作為傳統的交通工具摩托車依然受到人們的喜愛。特別是當遇到堵車時，摩托車的優勢就能凸顯出來：輕便靈活，行駛迅速，還成為當下年輕人用作娛樂消遣的工具。

“河南高速禁止摩托車行駛的規定，已經實施17年了，希望這次能夠修改。”摩友張先生表示，國家層面的交通安全法律并沒有禁止摩托車駛上高速。

《中華人民共和國道路交通安全法》第六十七條規定：“行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設計最高時速低于七十公里的機動車，不得進入高速公路。高速公路限速標志標明的最高時速不得超過一百二十公里。”

同時，《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五節“高速公路的特別規定”中指出，在高速公路上行駛的小型載客汽車最高車速不得超過每小時120公里，其他機動車不得超過每小時100公里，摩托車不得超過每小時80公里。兩輪摩托車在高速公路行駛時不得載人。

這意味著，摩托車以及駕駛人滿足證件齊全，防護措施到位，遵守交通法規等，上高速行駛是合理合法的。

也可以看出，河南省條例和國家法律不一致，按照《立法法》，地方性法規法律與國家層面的相抵觸的，應當予以修改或廢止。

這次擬修訂的河南高速公路條例，是否會對相關條款做出調整，讓我們拭目以待。

【高速該不該讓摩托車行駛?】

為什么禁止摩托車上高速?

2004年該條例審議通過時，省人大法制委員會有關人員解釋說，“河南摩托車特別多，摩托車的制動性能特別差，如果放任摩托車等條例中禁止的車輛上高速，會發生很多的交通事故。禁止摩托車等車輛上高速，體現了以人為本的立法宗旨。”

“時代在發展，技術在進步，摩托車的安全性能大幅度提高，而且駕駛人交通安全意識不斷增強，誰也不會拿自己的生命安全當兒戲。”摩友鄭先生說，希望此次修改條例時考慮到這些明顯變化的因素。

不過，有網友持反對意見。他們認為，暫且不討論摩托車駕駛人員的駕駛技術、遵章守紀等情況，摩托車并不像汽車有外殼和鋼梁等骨架，即使設置了安全氣囊或是安全帶，“在發生車禍的時候一樣無法起到保護的作用，甚至還可能加重傷害，這就是我們通常所說的‘肉包鐵’。”

摩托車的目標較小，如果是夜間行駛或者惡劣天氣行駛在高速上，可能會讓其他駕駛人員很難發現，從而引發交通事故。

【互動話題】摩托車上高速，你怎么看?

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此外，也可以向河南省交通運輸廳反饋意見。聯系電話：0371-87166574;郵箱：hnjtfz@163.com;郵寄地址：鄭州市鄭東新區金水東路26號省交通運輸廳法規處;郵編450046。(大河報·豫視頻記者 邵可強)