想要給老樓加裝電梯嗎？這23個(gè)熱點(diǎn)問題必看

老樓裝電梯，可以解決“懸空老人”上下樓難的出行問題。

有關(guān)鄭州市既有住宅加裝電梯這一重大民生工程，上周，大河報(bào)·豫視頻又多次跟進(jìn)，關(guān)注報(bào)道。

大河報(bào)·豫視頻報(bào)道后，近日，又有很多市民向記者咨詢與加梯相關(guān)的諸多細(xì)節(jié)。而其實(shí)，為做好加梯工程的服務(wù)工作，鄭州市加梯辦也針對(duì)市民所反映問題匯總成了全新的加梯《指導(dǎo)手冊(cè)》，即將印發(fā)給各區(qū)縣(市)加梯辦，由他們發(fā)放至各社區(qū)居委會(huì)，然后由社區(qū)居委會(huì)發(fā)給加裝電梯業(yè)主，用心服務(wù)加梯工作。

這不，大河報(bào)·豫視頻再次聯(lián)合鄭州市加梯辦，詳細(xì)為您呈現(xiàn)大家反映較多的23個(gè)熱點(diǎn)問題。

問1：鄭州市為什么要開展既有住宅加裝電梯工作?

答：一是適應(yīng)老齡化社會(huì)的需要。截至2021年底，全市戶籍人口911.5萬(wàn)人，60周歲及以上戶籍老年人149.18萬(wàn)人，占人口總數(shù)的16.37%，呈現(xiàn)出人口基數(shù)大、空巢老人多、高齡化趨勢(shì)明顯等特點(diǎn)，應(yīng)對(duì)人口老齡化已經(jīng)成為擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。通過加裝電梯，為老年人上下樓提供便利，是提升老年人幸福感和獲得感，解決其出行不便的現(xiàn)實(shí)需求。

二是改善居住環(huán)境的需要。受時(shí)代條件制約，鄭州市很多樓房在建設(shè)時(shí)缺少安裝電梯的條件，開展既有住宅加裝電梯工作是進(jìn)一步完善住宅使用功能、提高居住質(zhì)量、提升城市宜居水平的必然要求。三是回應(yīng)民生訴求的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人民群眾對(duì)于既有住宅加裝電梯的需求不斷增加，呼聲日益強(qiáng)烈，開展既有住宅加裝電梯工作是市政府積極回應(yīng)民生訴求，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活向往的重要舉措。四是規(guī)范鄭州市既有住宅加裝電梯工作的需要。

問2：哪些既有住宅可以申請(qǐng)加裝電梯?

答：《實(shí)施意見》適用范圍明確，加裝電梯的既有住宅應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：(一)本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地上已建成投入使用;(二)具有合法權(quán)屬證明;(三)未設(shè)置電梯的地面四層及以上具備加裝條件的;(四)加裝電梯在原產(chǎn)權(quán)建設(shè)紅線范圍內(nèi)的。對(duì)于已列入房屋征收范圍和改造計(jì)劃的既有住宅，不適用本意見。

問3：業(yè)主加裝電梯的第一步應(yīng)該做什么?

答：鄭州市既有住宅加裝電梯以單元為單位進(jìn)行，有加梯意向的業(yè)主應(yīng)首先向所在街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)了解加裝電梯相關(guān)政策。《實(shí)施意見》明確，街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的政策宣傳、動(dòng)員指導(dǎo)、矛盾協(xié)調(diào)等工作，加梯申請(qǐng)人實(shí)施加裝電梯過程中如遇到困難，可向小區(qū)所在街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)尋求幫助，也可向各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)加梯辦咨詢。確認(rèn)自身所在單元是否符合加裝電梯條件，經(jīng)業(yè)主協(xié)商一致后，由既有住宅加裝電梯申請(qǐng)人按照《實(shí)施意見》明確的實(shí)施程序開展加裝電梯工作。

問4：各區(qū)縣(市)既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?

答：目前，鄭州(除航空港區(qū)外)其他各區(qū)縣(市)既有住宅加裝電梯均可享受政府財(cái)政補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：登封市、經(jīng)開區(qū)每部電梯最高補(bǔ)貼10萬(wàn)元;金水區(qū)、中原區(qū)、二七區(qū)、管城回族區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、鄭東新區(qū)、高新區(qū)、滎陽(yáng)市、上街區(qū)每部電梯最高補(bǔ)貼15萬(wàn)元;新鄭市、鞏義市、新密市、中牟縣每部電梯補(bǔ)貼15萬(wàn)元。

問5：鄭州市老舊小區(qū)改造內(nèi)容包括加裝電梯嗎?

答：不包括。鄭州市出臺(tái)的加梯政策針對(duì)的是既有住宅，從適用范圍上比老舊小區(qū)改造的范圍要大要廣，加梯和舊改是平行進(jìn)行的兩項(xiàng)工作，兩者的共同點(diǎn)：一是加梯大部分在要改造的老舊小區(qū)內(nèi);二是政府對(duì)加梯和舊改都給予財(cái)政資金支持;三是加梯和舊改都是重點(diǎn)民生工程，都是為百姓辦實(shí)事、好事。兩者的不同點(diǎn)：一是加梯所需資金大部分由申請(qǐng)加梯的業(yè)主自籌，政府給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，舊改所需資金，特別是基礎(chǔ)類改造由政府重點(diǎn)支持，支持社會(huì)主體和業(yè)主積極參與出資。二是加梯是業(yè)主自愿行為，其決定權(quán)和主動(dòng)權(quán)在申請(qǐng)加梯的業(yè)主，舊改采取的是政府引導(dǎo)推動(dòng)，居民共同參與的方式;三是在實(shí)施主體上，負(fù)責(zé)加梯的公司由申請(qǐng)加梯的業(yè)主根據(jù)自身需求自行選擇，政府不干涉，是一種市場(chǎng)行為，負(fù)責(zé)實(shí)施舊改的企業(yè)由政府通過招標(biāo)方式選聘。

問6：既有住宅加裝電梯相關(guān)手續(xù)必須由業(yè)主本人辦理嗎?

答：不需要。既有住宅加裝電梯應(yīng)由本單元同意加裝電梯的所有業(yè)主作為申請(qǐng)人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)意見統(tǒng)一、方案制定、協(xié)議簽訂、工程報(bào)建、設(shè)備采購(gòu)、工程實(shí)施、維護(hù)管理等相關(guān)工作。加裝電梯的所有業(yè)主也可書面委托1—3名業(yè)主或原產(chǎn)權(quán)單位、原建設(shè)單位、電梯安裝企業(yè)、物業(yè)服務(wù)人、代建單位等作為實(shí)施主體代理上述工作。代理人應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

問7：既有住宅加裝電梯應(yīng)該去哪里辦理手續(xù)?

答：《實(shí)施意見》要求各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)實(shí)行“一窗受理”。既有住宅加裝電梯申請(qǐng)人只需按要求將加裝電梯相關(guān)資料報(bào)送至其所在的各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)加梯辦或各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)指定的受理點(diǎn)即可，具體可參考本手冊(cè)《鄭州市加梯辦和各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)加梯辦辦公地址及加裝電梯咨詢電話》，上門或電話咨詢加裝電梯相關(guān)事宜。

問8：鄭州市對(duì)既有住宅加裝電梯的規(guī)劃設(shè)計(jì)有何要求?

答：鑒于既有住宅加裝電梯場(chǎng)地多樣化和業(yè)主訴求個(gè)性化特點(diǎn)突出的實(shí)際，《實(shí)施意見》并未對(duì)既有住宅加裝電梯的規(guī)劃設(shè)計(jì)等進(jìn)行硬性規(guī)定，但應(yīng)遵循以下要求：鼓勵(lì)采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范應(yīng)執(zhí)行《河南省既有居住建筑加裝電梯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ41/T207-2018)。既有住宅加裝電梯后的建筑立面應(yīng)與原住宅立面整體風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一;加裝電梯應(yīng)盡量減少占用現(xiàn)狀綠化帶及道路，減少對(duì)相鄰業(yè)主通風(fēng)、采光、日照、通行等產(chǎn)生不利影響;加裝電梯應(yīng)嚴(yán)格控制候梯廳及入戶連廊等面積，不得擅自增加、增設(shè)與加裝電梯無(wú)關(guān)的建筑面積，對(duì)違反相關(guān)要求的，由城管等執(zhí)法部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。加裝電梯申請(qǐng)人應(yīng)在不違反《實(shí)施意見》要求的前提下，根據(jù)場(chǎng)地特點(diǎn)，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上對(duì)加裝電梯進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

問9：既有住宅加裝電梯影響房屋結(jié)構(gòu)安全嗎?

答：既有住宅加裝電梯一般不會(huì)影響房屋結(jié)構(gòu)安全。對(duì)加裝電梯需要改動(dòng)既有住宅結(jié)構(gòu)、增加荷載或削弱房屋整體性的，設(shè)計(jì)方案對(duì)改動(dòng)部位和改動(dòng)內(nèi)容應(yīng)予以明確，并提出針對(duì)性加固補(bǔ)強(qiáng)措施，不得降低既有住宅原有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

問10：既有住宅加裝電梯要經(jīng)過哪些審查和驗(yàn)收?

答：為最大程度縮短審查周期，在制定加梯政策過程中，我市始終秉承“便民、利民、為民”理念，建立了加裝電梯聯(lián)合審查和聯(lián)合驗(yàn)收制度。“兩個(gè)聯(lián)合”：由各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)住房保障部門邀請(qǐng)省級(jí)專家和召集轄區(qū)相關(guān)部門單位以及管線單位進(jìn)行聯(lián)合審查，并出具《聯(lián)合審查會(huì)議紀(jì)要》和《加梯項(xiàng)目聯(lián)審?fù)ㄟ^通知單》。工程竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等對(duì)加梯工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)住房保障部門應(yīng)同時(shí)組織轄區(qū)資源規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、城建、城管等單位參加并出具聯(lián)合驗(yàn)收意見。

問11：既有住宅加裝的電梯投入使用后如何管理?

答：既有住宅加裝電梯所有權(quán)人為電梯使用單位，負(fù)責(zé)加裝電梯的日常使用和運(yùn)行管理，有物業(yè)服務(wù)人的小區(qū)，也可委托物業(yè)服務(wù)人具體實(shí)施。電梯后期維護(hù)管理由加梯申請(qǐng)人自行協(xié)商確定，并在加梯協(xié)議中予以明確，包括加裝電梯投入使用后運(yùn)行維修費(fèi)用分擔(dān)方案、電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)委托方案等。電梯加裝后的使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估及相關(guān)監(jiān)督管理應(yīng)嚴(yán)格按照《鄭州市電梯使用安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

問12：加裝電梯投入使用后新來住戶如何使用電梯?

答：既有住宅加裝電梯前期簽訂協(xié)議中的運(yùn)行維修費(fèi)用(檢驗(yàn)檢測(cè)、電費(fèi)、保養(yǎng)、維修、更新、管理、保險(xiǎn)等費(fèi)用)分擔(dān)方案、電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)委托方案等內(nèi)容對(duì)新來住戶有同等約束效力。如房屋出租給他人使用的，業(yè)主和租戶應(yīng)在租房協(xié)議中就電梯運(yùn)營(yíng)維修費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任等做出約定;如因轉(zhuǎn)讓、繼承或者受遺贈(zèng)等取得加裝電梯住宅所有權(quán)的，轉(zhuǎn)讓人、繼承人或者受遺贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)書面通知本單元其他業(yè)主，由住宅受讓人承繼電梯項(xiàng)目協(xié)議書約定的權(quán)利和義務(wù)。

問13：既有住宅加裝的電梯能否登記注冊(cè)到個(gè)人名下?

答：既有住宅加裝的電梯產(chǎn)權(quán)歸全體出資參與加裝電梯的業(yè)主共有，是出資業(yè)主的共有財(cái)產(chǎn)和固定資產(chǎn)，不再進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記，不存在注冊(cè)到個(gè)人名下的問題。其后期如何管理由全體加梯出資業(yè)主協(xié)商確定，可單獨(dú)簽定一份協(xié)議，也可在加裝電梯項(xiàng)目協(xié)議中明確。

問14：對(duì)不符合加梯政策，又有加梯要求的業(yè)主，提出不要政府補(bǔ)貼，自愿自費(fèi)加梯，加梯后是否還能申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼?

答：《鄭州市既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)辦法》適用范圍已經(jīng)明確：按照要求履行聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù)的加裝電梯項(xiàng)目方可申請(qǐng)政府財(cái)政補(bǔ)貼。凡不經(jīng)過聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收，取得《聯(lián)合審查會(huì)議紀(jì)要》和聯(lián)合驗(yàn)收意見的加裝電梯項(xiàng)目一律不得申領(lǐng)政府財(cái)政補(bǔ)貼。

問15：既有住宅加裝電梯目前主要有哪些類型?

答：既有住宅加裝電梯目前主要有平層入戶和半層入戶兩種類型。平層入戶就是出了電梯門“直抵家門”，這種設(shè)計(jì)讓加梯業(yè)主“一步到位”，工程造價(jià)稍高，施工周期稍長(zhǎng)，技術(shù)要求較高。半層入戶，即市民乘坐電梯還需上下半層樓梯，出了電梯門還要再走幾級(jí)臺(tái)階才能到家，這種設(shè)計(jì)工程造價(jià)稍低，施工周期稍短，技術(shù)要求相對(duì)較低。

問16：加裝電梯能不能未批先建，或者邊建邊走手續(xù)?

答：不能。如遇到加梯企業(yè)未批先建或邊建邊走手續(xù)，各街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或社區(qū)應(yīng)立即上報(bào)轄區(qū)城管、市場(chǎng)監(jiān)管、城建等相關(guān)職能部門，由街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)人等配合制止工程施工，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，直至辦理好相關(guān)手續(xù)后方可施工。情節(jié)特別嚴(yán)重的，鄭州市加梯辦、各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)加梯辦可直接取消加梯企業(yè)參與既有住宅加裝電梯的權(quán)利，并將其列入加梯“黑名單”，不得在全市范圍內(nèi)從事既有住宅加裝電梯業(yè)務(wù)。

問17：加裝電梯的住宅需不需要安全鑒定，什么情況下必須進(jìn)行房屋安全鑒定?

答：加裝電梯的住宅需不需要安全鑒定由加梯業(yè)主自行決定，費(fèi)用也由全體加梯業(yè)主承擔(dān)。《鄭州市房屋使用安全管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定有下列情形之一，危及公共安全的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托進(jìn)行房屋安全鑒定:　　(一)房屋地基基礎(chǔ)、墻體或者其他承重構(gòu)件出現(xiàn)明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等情形;(二)因自然災(zāi)害或者火災(zāi)、爆炸等事故造成房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等情形;(三)房屋達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限存在安全隱患仍需繼續(xù)使用的;(四)學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館等人員密集的公共建筑，不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范且存在重大房屋安全隱患的;　　(五)其他可能影響房屋安全需要鑒定的情形。

問18：施工前，質(zhì)量安全監(jiān)督、施工監(jiān)督需辦理哪些手續(xù)?不得擅自增加、增設(shè)與加梯無(wú)關(guān)的建筑面積，有無(wú)面積要求的具體限制?

答：聯(lián)合審查結(jié)束后，加梯申請(qǐng)人應(yīng)積極配合電梯企業(yè)和建設(shè)施工單位依據(jù)《聯(lián)合審查會(huì)議紀(jì)要》到建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法辦理《建設(shè)工程安全施工措施審查備案表》、《工程質(zhì)量監(jiān)督登記備案表》和《特種設(shè)備安裝告知書》。目前全市既有住宅加裝電梯沒有面積要求的具體限制，但以不危害加梯房屋安全，不影響鄰里生活為限。

問19：業(yè)主簽訂協(xié)議時(shí)，能否加上補(bǔ)貼在業(yè)主共認(rèn)的賬戶用于電梯以后的維保，專款專用解決后期維保費(fèi)用籌集難問題?

答：財(cái)政補(bǔ)貼是否專款專用于電梯后期維護(hù)保養(yǎng)是加梯業(yè)主自己的事，加梯業(yè)主可以自行協(xié)商解決，政府部門不予干預(yù)。如協(xié)商成功所有加梯業(yè)主同意，可在加梯協(xié)議中明確或另簽一份協(xié)議將財(cái)政補(bǔ)貼費(fèi)用用于電梯后期維修保養(yǎng)。

問20：不申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的加梯項(xiàng)目要不要辦理相關(guān)施工手續(xù)，如需要需辦理什么手續(xù)?

答：需要辦理相關(guān)手續(xù)。由加梯業(yè)主和加梯企業(yè)依據(jù)《聯(lián)合審查會(huì)議紀(jì)要》到建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法辦理《建設(shè)工程安全施工措施審查備案表》、《工程質(zhì)量監(jiān)督登記備案表》和《特種設(shè)備安裝告知書》。且電梯企業(yè)和建設(shè)施工企業(yè)必須具備制造安裝、維護(hù)保養(yǎng)、工程建設(shè)等所需要的各種資質(zhì)和證書。

問21：加裝電梯實(shí)施程序協(xié)議公示環(huán)節(jié)明確社區(qū)必須蓋章的特殊條款所指業(yè)主是?

答：本單元申請(qǐng)加裝電梯的所有業(yè)主。主要是指：一是房屋產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)人或配偶名下且同意加裝電梯的本單元業(yè)主;二是房屋產(chǎn)權(quán)是單位產(chǎn)權(quán)(單一產(chǎn)權(quán))，房屋使用人在本單元長(zhǎng)期居住且同意加裝電梯，單位可以證明的。個(gè)人名下無(wú)房產(chǎn)但與直系親屬長(zhǎng)期共同居住生活的業(yè)主不包括。

問22：申請(qǐng)加梯如何提取公積金?

答：一，提取條件：繳存住房公積金的職工，如果出資加裝電梯并個(gè)人需支付費(fèi)用，可提取職工本人及配偶或子女名下的住房公積金。

二，提取額度：繳存職工夫妻及子女合計(jì)提取總額不超過既有住宅加裝電梯扣除政府補(bǔ)貼后的每戶(個(gè)人)需分?jǐn)偟目偨痤~。

三、提取時(shí)限：電梯施工前審批手續(xù)辦理完成后可以先行提取公積金。

自實(shí)際支付個(gè)人需分?jǐn)偧友b電梯費(fèi)用起一年內(nèi)可以申請(qǐng)?zhí)崛∫淮巫》抗e金。

四、提交資料：(一)房屋所在區(qū)域住房保障部門出具的加裝電梯《聯(lián)合審查會(huì)議紀(jì)要》或所在區(qū)域主管部門加裝電梯審批文件。(二)本單元既有住宅加裝電梯項(xiàng)目協(xié)議和加裝電梯合同。

五、辦理流程

一、提取人需攜帶身份證原件、關(guān)系證明、一類銀行卡，通過網(wǎng)上預(yù)約或直接到住房公積金各辦事大廳辦理提取手續(xù)。

二、按電梯加裝合同委托代辦或以金融租賃、融資租賃企業(yè)等社會(huì)資本參與時(shí)，被委托人需攜帶公積金加裝電梯提取委托書、電梯加裝合同、電梯加裝公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照和公司銀行賬戶，被委托人身份證原件、提取人身份證復(fù)印件。

問23：加梯工程如何申請(qǐng)使用維修資金?

答：既有住宅加裝電梯申請(qǐng)使用維修資金操作流程根據(jù)《鄭州市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于既有住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見》(鄭城市更新文〔2022〕4號(hào))，申請(qǐng)使用維修資金進(jìn)行既有住宅加裝電梯的，工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收后，申請(qǐng)人或?qū)嵤┲黧w填寫《既有住宅加裝電梯使用維修資金登記劃轉(zhuǎn)表》，提交以下材料：1.區(qū)縣(市)住房保障部門聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收意見;2.加裝電梯書面確認(rèn)結(jié)果;3.確定維修資金收款人的相關(guān)材料或電梯安裝協(xié)議;4.申請(qǐng)人、經(jīng)辦人身份證明。上述材料提交原件、復(fù)印件均可。提交復(fù)印件時(shí)，申請(qǐng)人需加蓋印章并說明“與原件一致”。材料齊全三個(gè)工作日內(nèi)劃款。(大河報(bào)·豫視頻記者 寧田甜)