【天天新視野】二七區強化黨建引領、數智賦能 以智慧“小網格”提升基層“大治理”

“苗圃街路西小游園外面占道經營，希望有關部門協調處理……”6月27日上午10點，二七城市運行管理平臺接到“鄭好拍”轉過來的一個群眾反映案件。平臺接收后，經過一級網格員分析、派單，下午3點左右，案件辦結，三級網格員現場核實后，進行核實評價。一套流程下來，不到半天時間。而在平臺上，從接收案件，到受理、處置、核實通過，每個環節都被詳細記錄，每個案件都有跡可循。

【資料圖】

這是二七區運用網格化管理進行基層社會治理的縮影。

去年以來，二七區認真貫徹市委有關要求，堅持黨建引領、數智賦能，以提升市域治理體系和治理能力現代化為總目標，以“六個起來”為抓手，建組織、強隊伍、優機制、促融合，推動黨建引領網格化基層治理工作全面鞏固提升。

二七區將基層網格化治理作為“一把手”工程，第一時間成立由區委書記、區長任組長的網格化領導小組，組織部、社治委、大數據中心、城運中心等25個部門強勢入駐、聚力攻堅。同時，堅持“支部建在網格上”，設置優化17個一級網格、175個二級網格、846個三級網格、5657個微網格，實現了1240個小區（樓院）黨組織全覆蓋。同時，組建“1+3”四支工作隊伍（1即一支三級網格員采集隊伍，3即區平臺、街道平臺、委局平臺三支座席員隊伍），保障案件及時順暢流轉。

為有效提升網格治理標準化、規范化、精準化水平，二七區相繼出臺《二七區網格化基層治理疑難事件會商制度實施辦法》等工作機制，特別是針對“三跨”疑難案件，創新提出了“一辦三協同”工作機制。即區新型智慧城運中心主辦，職能部門、街道一級網格協辦，多元力量督辦。

“比如，當三級網格員接到群眾反映訴求，此案件一二三級網格無法解決時，上傳區平臺，由區城運中心牽頭，召開聯席協商會議，責任明晰的，直接派相關職能部門處置；涉及多部門職責交叉的，主管區領導牽頭會商，納入區級督察系統，明確主辦和協辦部門；非區級權限的，與市級溝通解決。”工作人員介紹，最終，辦結案件由所在三級網格和微網格成員給予評價反饋，形成處置閉環機制，切實做到“小問題不出網格，一般問題不出社區，突出問題不出街道，老大難問題及時上報區委區政府處置”。目前，“有事就找網格員，辦事就在家門口”已成為二七人民群眾的共識。

在二七區新型智慧城市運行中心，大屏幕上方，網格治理、智慧黨建、智慧政務等各大板塊內容一目了然。

“圍繞‘一屏觀全域、一網管全局’工作目標，通過數字化平臺實現融合、高效、共治、共享。”二七區城運中心主任靳東霞介紹，結合區域實際，二七區搭建了“1+4+7”的平臺架構。1即黨建引領，4即觀、管、聯、處四大功能模塊，7即網格治理、智慧黨建、智慧城管、智慧政務、智慧社區、智慧商圈、智慧站區等七個特色應用場景。

目前，全省“五星”支部創建正在如火如荼進行中。智慧黨建板塊，二七區把線下“五星”支部創建植入線上網格平臺，融合推進。農村聚焦村集體經濟發展、環境治理、“三零”創建等29項任務，社區聚焦紅色物業、社會項目、普惠養老等27項任務，明確創星目標、完善正負面指標。為了更好地做實基層治理，二七區還開設了“兩代一委”體系，將相關建議提案錄入系統。“比如，這位人大代表提出了一個建議，依托網格化平臺，以案件的形式推給辦事處和相關局委，集中一切力量來實現人民群眾的意愿，并定期進行督辦。同時，在智慧黨建中，已實現了自動升星降星。”

社區是基層“神經末梢”，是黨同人民群眾密切聯系的前沿陣地。二七區突出“管用好用實用耐用”，聚焦群眾吃、住、行、游、購以及就醫、養老、托幼等需求，研發“小而精、微而便”的應用平臺和特色場景。比如嵩山路街道雅居社區打造的集智慧黨建、網格管理、便民服務、志愿者管理、信息發布等為一體的“智小雅”智慧服務平臺APP；比如店小二一碼通以“15分鐘便民服務圈”為界，可實時查詢社區周邊小商戶的位置及聯系方式，快捷便利地解決日常問題。

數據統計，二七城市運行管理平臺正式運行以來，共受理各類網格事件17182件，辦結17154件，辦結率99.88%，群眾滿意率99.34%。

記者 劉偉平