證監會維護資本市場信息傳播秩序

近年來，隨著違法手段的不斷翻新，市場上出現了捏造并公開舉報、狀告所謂惡意炒作期貨合約勢力的違法行為。今年，證監會相繼查處了兩起編造、傳播期貨市場虛假信息案件。

今年2月，中國證監會針對上海有色金屬交易中心有限公司(下稱有色中心)編造、傳播“金川集團股份有限公司向國務院和證監會狀告惡意做空鎳的勢力”等虛假信息行為，對有色中心給予警告，并處以40萬元罰款;對直接負責的主管人員陸敏宏給予警告，并處以8萬元罰款。近日，大連證監局又依法對“中國蛋品流通協會”“秘書長”曾某雄編造、傳播虛假信息一案作出行政處罰事先告知，針對曾某雄以該“協會”為名義、以聯名舉報信為噱頭、以互聯網為媒介，編造并傳播關于“雞蛋期貨遭多頭惡意炒作、要求監管部門嚴查投機及操縱”的虛假信息、影響相關期貨合約價量的行為，擬對其作出處罰。

曾某雄案件是在沒有事實依據的情況下，曾某雄起草《轉交給大商所領導的一封信——中國蛋品流通協會聯名上書》，捏造雞蛋期貨遭多頭惡意炒作、“協會”力不從心、請求有關部門查處的虛假誤導性信息，并夸大事實稱“有雞蛋養殖戶因套期保值被逼借高利貸，即將家破人亡”。2016年6月15日上午，曾某雄通過由其擔任網絡管理員的“中國蛋雞信息網”互動“論壇”公開發布上述虛假信息，當日10時50分農產品期貨網發布該信息，經10時55分相關門戶網站轉載后傳播范圍進一步擴大，嚴重擾亂期貨交易市場。

曾某雄的上述行為，違反了《期貨交易管理條例》第三十九條“任何單位和個人不得編造、傳播有關期貨交易的虛假信息”的規定。

據了解，“中國蛋品流通協會”是一個由幾個核心成員逐漸擴充到幾百人的民間組織，其“會員”遍布全國各個雞蛋產銷區，但調查人員通過民政部民間組織管理局主管的中國社會組織網未能查詢到“中國蛋品流通協會”相關信息。

上述兩起案件的查處是證監會維護資本市場信息傳播秩序的一個強烈信號，也是證監會依法全面從嚴監管的又一生動注解。曾某雄案件提醒期貨市場參與方，各相關行業協會要切實履行與監管層、交易所的溝通職能，要倡導行業主體要以發展主業為目的，合法、合理參與期貨交易，切勿為眼前利益過度投機，甚至觸犯法律紅線，因小失大。有色中心案件警示相關組織及工作人員發布信息應當真實、準確，不得違反《期貨交易管理條例》的相關規定，不得存在虛假內容，不得誤導公眾。

證監會對打擊資本市場各類違法違規行為持續保持高壓態勢，歡迎并鼓勵投資者利用正常的投訴、舉報渠道和方式，切實維護自身合法權益。證監會同時提醒資本市場各方，應正當行使投訴、舉報權利，切實履行資本市場監督義務，避免干擾市場正常運行秩序，更不可假借“舉報”“投訴”之名行違法違規之實。