明晰新舊動能轉換路徑 專家:從四方面推動經濟高質量發展

“經濟發展新舊動能的轉換，要把握著眼點、聚焦點和著力點，明晰目的、任務和路徑。”在日前《中國企業報》等主辦的“第十五屆中國企業發展論壇”上，全國政協經濟委員會副主任石軍表示，要著眼人民日益增長的美好生活需要，聚焦推動經濟高質量發展，著力加快新舊動能轉換。

石軍認為，新舊動能轉換是運用創新手段，將已經弱化的動能轉化為持續增強的動力，培育新技術、新業態、新產業與改造提升傳統產業協同推進，形成高質量發展的強大動力。

一是做大新興產業。目前我國新興產業增速逐步加快，初步形成若干骨干動能。但也要看到，在發展過程中也出現了一些傾向性問題，主要表現為各地產業布局相似，一些省份都提出了發展芯片、高檔數控機床、工業機器人、動力電池、石墨等，需統籌布局、優化結構;

二是提升科技創新能力。近年來我國重大科技成果不斷涌現，科技對經濟的貢獻率在持續增加。但也要看到，創新能力與高質量發展的要求還存在差距，研究開發經費占國民經濟總值的比重不高，且經費投入的精準度仍待加強，要避免“撒芝麻鹽”現象;

三是做好傳統動能的改造提升。我國傳統產業占國民經濟比重較大，能源、運輸、電信等關乎國計民生，傳統產業動能改造提升尤為重要。要讓老經濟釋放新動能，在新體制、新機制、新技術、新模式基礎上做好加法;

四是去掉落后產能。2017年工業產能利用率為77%，創5年新高。去產能任務完成較好，鋼鐵、煤炭年度去產能任務圓滿完成。但今后幾年的任務還相當繁重。

“對區域經濟而言，推動新舊動能轉換要規劃戰略，更要制定戰術。有想法還要有舉措、能落實，激發經濟發展的動能。”他說。