日前,國務(wù)院國資委、財政部、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》(簡稱“36號令”),強化了對上市公司國有股權(quán)變動行為的規(guī)范。辦法將于2018年7月1日起正式實施。其中嚴(yán)格國有資產(chǎn)分級監(jiān)管,規(guī)定地方上市公司國有股權(quán)管理事項,將全部交由地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。
而此前,上市公司國有股權(quán)管理事項由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)分別進(jìn)行審核,僅涉及國有股東轉(zhuǎn)讓上市公司股份事項由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)審核。
根據(jù)規(guī)定,國有股東轉(zhuǎn)讓上市公司股份,有以下情形之一的,應(yīng)報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核批準(zhǔn):總股本不超過10億股的上市公司,國有控股股東擬于一個會計年度內(nèi)累計凈轉(zhuǎn)讓達(dá)到總股本5%及以上的;總股本超過10億股的上市公司,國有控股股東擬于一個會計年度內(nèi)累計凈轉(zhuǎn)讓數(shù)量達(dá)到5000萬股及以上的;國有參股股東擬于一個會計年度內(nèi)累計凈轉(zhuǎn)讓達(dá)到上市公司總股本5%及以上的。業(yè)內(nèi)分析,“36號令”給予企業(yè)無需審批的股份轉(zhuǎn)讓額度較之前有所增加,國資股東減持的自主權(quán)有所增加,股權(quán)變動更趨靈活化和市場化。
“需要強調(diào)的是,‘36號令’規(guī)范的上市公司國有股權(quán)變動既包括減持也包括增持。證監(jiān)會對上市公司股東、董監(jiān)高減持股份已有明確規(guī)定,上市公司國有股權(quán)變動需嚴(yán)格遵守減持規(guī)定,‘36號令’出臺不會導(dǎo)致上市公司國有股減持顯著增加。”國務(wù)院國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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