精準(zhǔn)施策 外貿(mào)減負(fù)再加力

在美國總統(tǒng)特朗普宣布新一輪對(duì)華加征關(guān)稅的背景下，中國政府則在全力為企業(yè)生存創(chuàng)造更加積極便利的發(fā)展環(huán)境，通過規(guī)劃中國對(duì)外貿(mào)易新路線圖，助力中國外貿(mào)企業(yè)更好應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的外部挑戰(zhàn)。

9月18日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出，要推進(jìn)更高水平貿(mào)易便利化，今年將進(jìn)口和出口整體通關(guān)時(shí)間、進(jìn)出口監(jiān)管證件再壓減1/3并降低通關(guān)費(fèi)用，削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批，進(jìn)一步降低進(jìn)出口企業(yè)成本，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開拓多元化市場，保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長。

這是自2015年以來，清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)首次作為一項(xiàng)單獨(dú)議題，在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行專門部署。

傳遞政策利好信號(hào)

中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員研究員王軍在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)指出，此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“不僅要堅(jiān)決落實(shí)已出臺(tái)的減稅降費(fèi)措施，還要研究明顯降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策”，傳遞出中國政府進(jìn)一步下調(diào)企業(yè)稅負(fù)為穩(wěn)定外貿(mào)形勢作努力的決心。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1～8月，中國進(jìn)出口總額19.43萬億元人民幣，同比增長9.1%。其中，出口10.34萬億元，增長5.4%;進(jìn)口9.09萬億元，增長13.7%。“從前8個(gè)月的外貿(mào)情況來看，中美開征關(guān)稅的效應(yīng)還未顯現(xiàn)出來，不過當(dāng)前數(shù)據(jù)良好不代表未來沒有風(fēng)險(xiǎn)，貿(mào)易摩擦對(duì)進(jìn)出口的影響往往有一定的滯后性。”王軍預(yù)測，美國宣布自9月24日起對(duì)價(jià)值2000億美元的中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅的影響，或在今年第四季度和明年中國外貿(mào)企業(yè)出口數(shù)據(jù)上逐漸體現(xiàn)出來，其間不排除單月甚至季度出現(xiàn)貿(mào)易逆差的可能。

王軍認(rèn)為，中國在作出反制措施的同時(shí)，還要堅(jiān)定積極地對(duì)外開放，通過擴(kuò)大進(jìn)口的方式來實(shí)現(xiàn)一直以來倡導(dǎo)的貿(mào)易平衡戰(zhàn)略。“事實(shí)上，中國現(xiàn)在已經(jīng)不再像過去那樣追求貿(mào)易順差，而是轉(zhuǎn)向追求貿(mào)易平衡，也為此做了很多工作，本次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)的一系列措施都在致力于這一目標(biāo)。中國也不希望把貿(mào)易摩擦擴(kuò)大化，或者無休止地持續(xù)下去。”

應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦

不可否認(rèn)的是，中美貿(mào)易摩擦已經(jīng)影響到了中國企業(yè)出口。“關(guān)稅因素降低了一些美國客商與我們合作的意愿。”濟(jì)南愛德蘭塑業(yè)有限公司副總經(jīng)理王福民告訴國際商報(bào)記者，當(dāng)初在美國對(duì)價(jià)值500億美元的中國輸美商品加征關(guān)稅的消息傳出后，美國客商第一時(shí)間就跟公司進(jìn)行了溝通，表示加征關(guān)稅措施提出后，出口到美國的塑料制品價(jià)格過高，甚至超過本土生產(chǎn)產(chǎn)品，因此他們不得不放棄采購。

另外，受美元匯率走強(qiáng)影響，公司南美市場的出口量也比去年有所減少。

不過，王福民表示，國家穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的一系列利好政策讓他們有信心應(yīng)對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)。“今年國務(wù)院出臺(tái)的減稅降費(fèi)措施，簡化了企業(yè)的通關(guān)手續(xù)，確實(shí)在一定程度上降低了企業(yè)的出口成本。”他說，當(dāng)?shù)厣虅?wù)局正在跟企業(yè)進(jìn)行溝通，研究相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，幫助企業(yè)開拓多元化市場。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，無論是政府還是企業(yè)，都要做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。要精準(zhǔn)施策、分類施策，綜合發(fā)力。政府要保證匯率的穩(wěn)定，要真刀真槍地進(jìn)行改革，破除實(shí)體企業(yè)發(fā)展障礙，切實(shí)降低企業(yè)成本。

王軍認(rèn)為，從長期來看，隨著中國“一帶一路”朋友圈的擴(kuò)大和延伸，以及剛剛實(shí)施的中非合作“八大行動(dòng)”，都將在穩(wěn)定中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。