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金融支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展正當(dāng)時

時間:2018-11-05 10:39:02 來源: 經(jīng)濟參考報


中央政治局日前召開會議,再次強調(diào)要堅持“兩個毫不動搖”,促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。近一段時期,我國經(jīng)濟下行壓力加大,民營企業(yè)中的大部分屬于中小微企業(yè),融資難融資貴問題顯得尤為突出,特別是其中代表高質(zhì)量發(fā)展部分的民營經(jīng)濟在金融行業(yè)“去杠桿、強監(jiān)管”背景下,問題突出表現(xiàn)為流動性不足。當(dāng)下,我國金融機構(gòu)應(yīng)提高認(rèn)識,認(rèn)真研判民營經(jīng)濟經(jīng)營風(fēng)險特征,積極行動,多措并舉,切實提升對民營經(jīng)濟金融服務(wù)質(zhì)量、效率與力度。

首先,要把支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為履行金融服務(wù)實體經(jīng)濟天職的重要內(nèi)容。民營經(jīng)濟是我國實體經(jīng)濟重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計,我國非公經(jīng)濟占GDP比重超過60%,稅收比重超過50%,新增就業(yè)比重超過90%,離開民營經(jīng)濟談金融服務(wù)實體經(jīng)濟也就失去了應(yīng)有之義。我國正在努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,國有資本、民營資本以及集體資本、外國資本等在經(jīng)濟發(fā)展過程中已通過交叉持股、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作等形式,形成了混合所有制經(jīng)濟,落實金融服務(wù)實體經(jīng)濟過程也不允許、不可能剝離出民營經(jīng)濟。金融機構(gòu)應(yīng)形成大力支持民營經(jīng)濟的廣泛共識。

其次,要把支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為賺取金融利潤的長期重要增長源泉。我國民營經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展壯大、充滿活力,經(jīng)營管理水平得到明顯提升,雖然其在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期也暴露出盲目擴張、低水平競爭等問題,面臨較大挑戰(zhàn),但這也正是我國金融機構(gòu),特別是銀行機構(gòu),充分發(fā)揮金融風(fēng)險識別、度量、預(yù)測和管理的經(jīng)驗與優(yōu)勢,通過深入挖掘民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展部分,獲得更高收益補償?shù)臋C遇。本世紀(jì)以來,我國國有商業(yè)銀行機構(gòu)改革成功實現(xiàn)剝離、股改、上市,銀行業(yè)經(jīng)營較為穩(wěn)健、資本充足率較高、風(fēng)控體系較為完善,服務(wù)平臺更加多元化,具備更多金融資源支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。從長期來看,服務(wù)好民營經(jīng)濟也有助于進(jìn)一步提高我國金融機構(gòu)效率,持續(xù)提升盈利能力,實現(xiàn)金融機構(gòu)與民營經(jīng)濟共贏發(fā)展。

最后,要把金融監(jiān)管與管理制度完善作為支持民營經(jīng)濟的重要保障。歷經(jīng)數(shù)十年改革發(fā)展,我國以銀行機構(gòu)為主導(dǎo)的金融體系日臻完善。工農(nóng)中建交等大型銀行,占據(jù)銀行體系半壁江山,是金融體系主要組成部分,這些銀行機構(gòu)已成為國有絕對控股的上市公司,但均脫胎于國有商業(yè)銀行,天然具有側(cè)重服務(wù)國有企業(yè)傾向。為有效激勵銀行等金融機構(gòu)支持民營經(jīng)濟,一方面,金融監(jiān)管部門應(yīng)加強相關(guān)配套制度的建設(shè)與完善,例如,對民營經(jīng)濟不良信貸業(yè)務(wù)問責(zé)應(yīng)與國有企業(yè)一視同仁,確保盡職免責(zé),對銀行等金融機構(gòu)支持民營經(jīng)濟創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)給予監(jiān)管激勵;另一方面,銀行等金融機構(gòu)自身也應(yīng)主動加強民營經(jīng)濟金融服務(wù)研究,不斷優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務(wù)管理、授信政策、資源配置等,通過強化內(nèi)部制度建設(shè),激勵基層機構(gòu)服務(wù)民營經(jīng)濟效率,提升服務(wù)民營經(jīng)濟內(nèi)生動力。

民營經(jīng)濟不穩(wěn),很難實現(xiàn)中央提出的“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”總體目標(biāo)。在長短期因素、內(nèi)外部因素以及民營經(jīng)濟自身特點疊加的情況下,我國民營經(jīng)濟發(fā)展遇到了周期性、暫時性的困難與挑戰(zhàn),我國金融機構(gòu)應(yīng)高度重視民營企業(yè)遇到的金融問題,積極調(diào)整業(yè)務(wù)策略,找準(zhǔn)切入點,主動、充分滿足民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中產(chǎn)生的內(nèi)在合理金融需求,大力支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。


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