央行“三箭齊發” 讓資金流到民企

針對當前民營、小微企業面臨的融資困難，中國人民銀行行長易綱6日接受央媒采訪時表示，面對著民營企業和小微企業面臨的實際困難，我們有“真金白銀”的政策措施幫他們解決。今年以來，人民銀行從宏觀上營造穩健中性的貨幣政策，使流動性合理充裕;同時采取了“三支箭”的政策組合，讓流動性流到民營企業和最需要的地方。

“第一支箭”是增加民營企業的信貸，特別是小微企業的信貸。易綱表示，今年以來，人民銀行增加了3000億元人民幣的再貸款、再貼現額度，基本上都是針對小微企業和民營企業。“凡是中小銀行有客戶、還能貸出去，只是因為存款不夠或是存貸比太高，缺乏資金導致貸不出去的，人民銀行都以再貸款、再貼現的形式支持這些銀行。”今年以來，普惠金融口徑小微企業融資成本已開始下降。

“第二支箭”是支持民營企業發債。推出民營企業債券融資支持工具，就是給民營企業發債買一個保險。“如果民營企業的債發生違約，有人賠你債券的本息，你放心買就是了。”易綱強調，這個“保險”是由投資者付費的，沒有加重民營企業的負擔，“只要民營企業的債能發出去，現金流就來了，銀行也不催他還款了，股市也可以稍微穩定一點。”

目前，民企債券融資支持工具已經開始試點運作。前不久，浙江榮盛、紅獅集團、寧波富邦三家民營企業通過民企債券融資支持工具募集資金19億元。下一步，人民銀行將進一步擴大試點，并正在與中國證監會緊密協作制定支持民營企業公司債券的具體方案。

“第三支箭”是研究設立民營企業股權融資支持工具。易綱說，針對目前民營企業股權質押風險，相關部門正在多措并舉化解。同時，人民銀行正在推動由符合規定的私募基金管理人、證券公司、商業銀行金融資產投資公司等機構，發起設立民營企業股權融資支持工具，由人民銀行提供初始引導資金，帶動金融機構、社會資本共同參與，按照市場化、法治化原則，為出現資金困難的民營企業提供階段性的股權融資支持。

易綱說，民營企業和小微企業面臨的實際困難，我們有“真金白銀”的政策措施幫他們解決。人民銀行今年增加的3000億元再貸款、再貼現額度，是一個政策的引子，是“四兩撥千斤”的引導，還要依靠大銀行、股份制銀行、中小金融機構一起給民營企業貸款。如果財政、監管和人民銀行的貨幣政策都能支持小微企業和民營企業貸款，財政、銀行、監管部門、國家其他部門“幾家抬一下”把民營企業融資難的問題解決好，民營企業的融資環境和經營環境就會明顯得到改善。