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國網(wǎng)混改擴圍升級至十大領域 積極引入社會資本參股

時間:2018-12-26 14:27:26 來源: 經(jīng)濟參考報


“可以說廣度、力度、深度都大大增加了。”在12月25日的新聞發(fā)布會上,國家電網(wǎng)公司(下稱“國網(wǎng)”)體改辦主任楊新法如是描述下一步的混改。

據(jù)介紹,在前期增量配電、交易機構和抽水蓄能電站等領域探索的基礎上,國網(wǎng)將混改試點擴大到特高壓直流工程、綜合能源服務、電動汽車、信息通信、通航業(yè)務等領域,還將推進裝備制造企業(yè)分板塊整體上市,而金融領域的混改也將從英大信托擴展到全部業(yè)務。

與此同時,在上述開放領域,混改層次將從以前的三級及以下單位提高到二級單位層面,合作也將進一步深化,宜控則控、宜參則參,采取多種方式與社會資本合作。

值得注意的是,國家今年已經(jīng)取消了外資投資電網(wǎng)的負面清單,“盡管現(xiàn)在還沒有引進外資的實例,但已完全可以,具體操作需要按有關要求履行程序。”楊新法稱。

國網(wǎng)財務部主任馮來法介紹說,首次在特高壓這一核心業(yè)務領域推行混合所有制改革,將積極引入追求長期回報及協(xié)同合作的保險、大型產(chǎn)業(yè)基金以及送受端地方政府所屬投資平臺等社會資本參股,可以說兼具財務投資與戰(zhàn)略投資屬性,以合資組建項目公司方式投資運營新建特高壓直流工程。“只要理念契合,國有資本、民營資本我們都歡迎”。

綜合能源服務領域開放合作力度也將加大。國網(wǎng)營銷部副主任唐文升提供的數(shù)據(jù)顯示,2018年,國網(wǎng)在26個省公司組建了專門從事綜合能源服務業(yè)務的省綜合能源服務公司,部分省成立了地市分支機構。他表示,國網(wǎng)將選擇信譽好、有實力、互補性強的社會主體和能源服務企業(yè)進行合作,開展混改試點。

此次國網(wǎng)開放的產(chǎn)業(yè)領域還有電動汽車、信息通信、通航業(yè)務等。“加快推進不同層級電動汽車業(yè)務的混合所有制改革,積極引入汽車主機廠、出行服務商、交通物流企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司等產(chǎn)業(yè)投資者。”國網(wǎng)電動汽車公司副總經(jīng)理闕詩豐稱。

國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團總會計師、黨委委員梅仉和介紹說,信通產(chǎn)業(yè)集團聚焦智能芯片、位置服務等領域,擬通過合資合作、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市等方式,積極研究引入非國有資本。

而通航公司則擬引入國際一流航空電力作業(yè)企業(yè)、國內(nèi)外一流通航運營企業(yè)等相關投資方,在通航運營、帶電作業(yè)、電網(wǎng)基建施工等業(yè)務領域開展混合所有制改革。

此外,國網(wǎng)將立足裝備制造企業(yè)功能定位和核心業(yè)務,通過IPO、發(fā)行股份購買資產(chǎn)、非公開發(fā)行股份、引入戰(zhàn)略投資者等方式,積極推進整體上市。

備受關注的增量配電改革試點方面,截至目前,全國共批復3批試點項目,累計320個,國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)256個,已確定業(yè)主87個,完成公司組建51個,取得電力業(yè)務許可證24個,實現(xiàn)并網(wǎng)34個,15個試點項目開展了配售電業(yè)務。其中,國家電網(wǎng)有限公司參與了47個項目,已引入民營資本36家。

國網(wǎng)發(fā)展部副主任趙洪磊建議,增量配電改革試點應在政府統(tǒng)一規(guī)劃下開展,加強試點項目前期論證,拓展增量配電業(yè)務新模式新業(yè)態(tài),建立增量配電改革評估機制。(記者 王璐)


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