社保基金管理資產近3萬億元 養老基金投資范圍擴大

5月7日，《證券日報》記者從全國社會保障基金理事會官網獲悉，截至2018年底，社保基金會管理的基金資產總額達到29632.45億元。分析人士認為，作為養老金的第一支柱，社保基金會管理的基金資產總額達到近3萬億元，但是現階段社保基金委托投資規模占比過小，應當推動養老基金投資運營規模不斷擴大，逐步擴大養老基金投資范圍。

值得關注的是，自5月1日起，為企業減負3000億元的社保降費政策落地后，目前全國已有27個省份落實該政策，將社保費率由原來的20%統一降至16%。業內專家認為，社保費率降低4個百分點，這對于養老金的保值增值任務提出了挑戰，而擴大進入A股市場規模，或許是雙贏的選擇。

東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示，針對未來養老金存在支付缺口的情況，僅靠財政補貼遠遠不足以解決問題，應當采取多種措施，促進養老金保值增值，未來養老金委托投資規模還需進一步擴大。

人社部數據顯示，截至2018年年末，全國養老保險基金滾存結余約4.6萬億元。而截至2019年一季度末，全國共有17個委托省(區、市)簽署8580億元委托投資合同，其中已有6248.69億元到賬投資運營，占整體規模約13.6%，仍處于偏低水平。

上市公司2019年一季報收官，養老金共重倉持股7.14億股，較之去年四季度末的4.19億股增長超過70%。可見養老金對A股投資意愿相當強烈，也需要把更多結余資金進行保值增值，以便更好的將養老金盤活。

業內人士認為，加強股市規范發展，增加優質企業上市，抑制過度投機，都是擴大養老金入市規模必要的前提。

如是金融研究院宏觀策略高級研究員葛壽凈對《證券日報》記者表示，從目前來看，社保基金、養老金加速進入市場的可能性大大增加，這也是資本市場的一個重要利好因素。持續穩定的長期資本供給，對改善A股投資環境，樹立價值投資理念都將發揮重要作用。在投資選擇方面，大藍籌股可能成為主要方向。(證券日報 孟珂)