【獨家】央行等八部門鼓勵科創企業上市，釋放了什么信號｜九派時評

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九派新聞特約評論員 舒圣祥

2022年11月18日，人民銀行、發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、銀保監會、證監會、外匯局印發《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創金融改革試驗區總體方案》。方案指出，鼓勵科創企業在境內外上市融資及區域性股權市場掛牌，鼓勵更多軟件、大數據、人工智能等領域優質企業在國內上市。

創新是第一動力。在“努力成為世界主要科學中心和創新高地”的語境下，科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響國家前途命運和人民生活福祉。科創產業是以科學技術突破或重大創新為基礎，知識技術密集、成長潛力大、發展前景好的產業，是培育發展新動能、推動高質量發展的重要力量。

從經濟大國到科技強國，科創企業扮演著至關重要的角色。回首人類百年科技史，很多偉大的科技進步都是以企業或個人為主體。這些由企業或個人創新的成果，最終又必然體現為所在國家的科技實力。正如梵高所說，“我不知道世間有什么是確定不變的，我只知道，只要一看到星星，我就會開始做夢。”科技強國的繁星滿天，需要更多努力奔跑的追夢企業。

科技創新離不開金融支持。金融供給如果難以滿足科創產業需求，必然會制約科創產業發展。由于科創產業具有重投入、長周期、高風險及研發成果不確定等特點，科創企業在商業上未能取得較大成功之前，面臨著市場不明確、產品不成熟、利潤不確定等各種問題。相比之下，金融企業更傾向于支持那些風險較小、投資周期較短甚至已能明顯看到經濟效益的產業。處于發展初期前景并不明朗的科創企業，往往難以獲得有效金融支持。

此番發布的科創金融改革試驗區建設方案，從健全科創金融機構組織體系、推動科創金融產品創新、充分利用多層次資本市場體系、推進科技賦能金融、夯實科創金融基礎、扎實推進金融風險防控等七個方面提出了19項具體政策措施。應該說，“病癥”看得很準，“藥方”也開得有力，有利于進一步協同推進原始創新、技術創新和產業創新。

上述政策組合拳中，暢通科創企業上市融資渠道，鼓勵更多軟件、大數據、人工智能等領域優質企業在國內上市，尤其受到外界關注。上述領域優質企業，在資本市場融資，無疑將會獲得更多便利，而且該政策的適用范圍并不局限于試驗區。誠然，作為科創金融改革試點，文件中的大多數政策，針對的暫時只有上海、南京、杭州、合肥、嘉興五地試驗區，可以期待的是，科創金融改革試驗區一旦取得較好試驗成果，應該也會及時向全國推廣。

以金融改革助力科創企業高質量發展，建設科創金融改革試驗區意義重大。只有讓科創企業更好地生存與發展，科創產業才能日益壯大，才能不斷用科技推動發展、造福人民、改變世界。我們有理由相信，通過發揮改革引領作用，加強政策設計和機制創新，能夠激發金融支持科創企業動力，消解金融機構與科創企業之間的信息不對稱，彌補金融服務短板與不足，進而推動更多科創金融產品創新，更好服務科創產業發展。

期待科創金融改革，能讓更多有志于科技創新的企業家和創業者輕裝上陣，實現金融、科技和產業的良性循環與互動，激活科技創新一池春水，走向科技強國曼妙春天。

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