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近日，中國(guó)多地開始實(shí)施部分國(guó)家外國(guó)人144小時(shí)過境免簽政策。新政策的實(shí)施將使過境旅客的數(shù)量大幅增長(zhǎng)，也標(biāo)志著中國(guó)在優(yōu)化國(guó)際旅游環(huán)境方面又向前邁了一步。

今年是中國(guó)改革開放40周年。40年來，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，已發(fā)展成為推動(dòng)全球化的主要力量之一。“中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上”，持續(xù)擴(kuò)大開放的中國(guó)將更加開放包容。

中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大開放

2017年12月28日起，京津冀144小時(shí)過境免簽政策開始實(shí)施。來自全球53個(gè)國(guó)家，持有效國(guó)際旅行證件和前往第三國(guó)(地區(qū))聯(lián)程客票的外國(guó)人，可選擇在京津冀三地停留6天。分析人士認(rèn)為，京津冀過境免簽新政將對(duì)促進(jìn)北京、天津、河北三地協(xié)同發(fā)展產(chǎn)生重要意義和作用。

同時(shí)，2018年起，遼寧省對(duì)53個(gè)國(guó)家的外國(guó)人實(shí)行過境免簽政策。持有有效國(guó)際旅行證件和144小時(shí)內(nèi)確定日期、座位前往第三國(guó)(地區(qū))聯(lián)程客票的外國(guó)人，可選擇從沈陽桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)和大連周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)對(duì)外開放口岸出入境。

此前，上海、杭州、南京等江浙滬機(jī)場(chǎng)已實(shí)行了144小時(shí)過境免簽政策，從實(shí)施效果來看，該政策的實(shí)施進(jìn)一步為外國(guó)商務(wù)和旅游入境者提供了便利，提高了免簽地的吸引力。

從過去的24小時(shí)過境免簽到72小時(shí)，再到現(xiàn)在的144小時(shí)，時(shí)間不斷延長(zhǎng)、范圍不斷擴(kuò)大，讓外國(guó)旅客有了更充裕的時(shí)間去了解中國(guó)文化、游覽旅游景點(diǎn)以及開展商務(wù)活動(dòng)，當(dāng)世界其他某些地區(qū)又開始“筑墻”的時(shí)候，中國(guó)不僅保持開放的態(tài)度，而且進(jìn)一步擴(kuò)大了開放。

新時(shí)期新形勢(shì)，互聯(lián)互通、共建共享成為這個(gè)世界的最主要特征。放寬出入境政策，讓開放的大門更大，是世界對(duì)中國(guó)的需求，也是中國(guó)自身發(fā)展的必經(jīng)之路。

中國(guó)“綠卡”含金量不斷提高

開放國(guó)門，破除人員流動(dòng)壁壘，除了便利外國(guó)人來華觀光旅游，更重要的是在新一輪的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)中吸引全球人才，這是進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放的題中應(yīng)有之義。為此，近年來，國(guó)家不斷優(yōu)化外國(guó)人來華簽證、停留居留等政策，吸引了更多優(yōu)秀人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

尤其是落實(shí)到出入境管理改革上，伴隨著2016年2月中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)人永久居留服務(wù)管理的意見》，持有中國(guó)綠卡的外國(guó)人數(shù)量增幅明顯提升，申請(qǐng)程序也更加便捷。2017年6月，綠卡新版證件啟用，其含金量進(jìn)一步提升。

再往前看，從2015年9月起，關(guān)于“綠卡”的改革與新規(guī)不斷。其中的一大亮點(diǎn)，就是北京、上海、廣東、福建等地探索實(shí)施更加靈活便利的人才永久居留制度。

例如，2016年1月，公安部推出支持北京創(chuàng)新發(fā)展的20項(xiàng)出入境政策措施，涉及外國(guó)人簽證、入境出境、停留居留等方面，并設(shè)立公安部中關(guān)村外國(guó)人永久居留服務(wù)大廳，為北京創(chuàng)新發(fā)展提供優(yōu)良便捷的出入境軟環(huán)境。

2016年北京市受理外籍人才及家屬永久居留申請(qǐng)比2015年增長(zhǎng)426%;上海市這一數(shù)字也同比增長(zhǎng)6倍……

這些出入境政策的相繼推出，為落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的出入境環(huán)境，在吸引外籍高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、暢通國(guó)內(nèi)人才流動(dòng)等方面發(fā)揮了明顯作用，受到了在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外籍人才的普遍歡迎。

“海納百川，有容乃大”。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，只有開放包容，才能發(fā)展進(jìn)步;唯有開放包容，先進(jìn)的東西才能引進(jìn)來，才能使自己強(qiáng)大起來。未來中國(guó)必將不遺余力地推進(jìn)開放合作，與世界各國(guó)一道書寫發(fā)展新愿景。

關(guān)鍵詞：中國(guó) 步伐小時(shí)