中央一號(hào)文件解讀:鄉(xiāng)村振興靠實(shí)干和“硬投入”

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊今日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略，不是造些典型或干幾年就可大功告成、收官交賬的。鄉(xiāng)村振興講究的是實(shí)干。必須真刀真槍地干、持之以恒地干，必須有真金白銀的“硬投入”。

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫入黨章，這在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。韓俊指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手。

2月4日公布的2018年中央一號(hào)文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定任務(wù)、定政策，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出全面部署，描繪了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的宏偉政策藍(lán)圖。

一是，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求。文件將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求概括為“五個(gè)新”和“一個(gè)增強(qiáng)”，即以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能;以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局;以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，繁榮興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;以治理有效為基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系;以生活富裕為根本，提高農(nóng)村民生保障水平，塑造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌;以擺脫貧困為前提，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)貧困群眾獲得感。

二是，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。文件提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要突出“四個(gè)強(qiáng)化”，即以完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，強(qiáng)化制度性供給;暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，強(qiáng)化人才支撐;健全投入保障制度，開拓投融資渠道，強(qiáng)化投入保障;制定國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。

三是，要求把黨管農(nóng)村工作落到實(shí)處。文件提出，要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，壓實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，強(qiáng)化考核，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全黨的共同意志、共同行動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個(gè)方面，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

“鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)，不是造些典型或干幾年就可以大功告成、收官交賬的。鄉(xiāng)村振興講究的是實(shí)干。必須真刀真槍地干、持之以恒地干，必須有真金白銀的‘硬投入’、有更加健全的制度‘軟環(huán)境’。”韓俊說，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，有習(xí)近平總書記把舵定向，有社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，有億萬農(nóng)民的創(chuàng)造精神，有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐。

今年的中央一號(hào)文件提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大舉措和工作抓手，可以概括為“8個(gè)有”，即有國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)、有黨內(nèi)法規(guī)保障、有日益健全的法治保障、有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制保障、有一系列重要戰(zhàn)略重大行動(dòng)重大工程支撐、有對(duì)農(nóng)民關(guān)心的關(guān)鍵小事的全面部署安排、有全方位的制度性供給、有解決“錢從哪里來” 問題全面謀劃。

“我們堅(jiān)信，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，充分調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，我們完全有條件有能力把鄉(xiāng)村振興這個(gè)重大戰(zhàn)略實(shí)施好，譜寫好中華民族偉大復(fù)興的‘三農(nóng)’新篇章。”韓俊強(qiáng)調(diào)。