【大河報·大河財立方】(記者 張克瑤 徐兵 文 朱哲 攝影)2月18日,記者從省政府新聞辦新聞發布會上獲悉,河南省財政廳會同省科技廳、省審計廳印發《關于進一步深化省級財政科研經費管理改革優化科研生態環境的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),進一步下放科研經費管理權限,讓科研經費更好為科研人員的創造性活動服務。
根據《若干意見》,為建設國家創新高地、構建一流創新生態,河南將從深化科研經費管理改革、實施科研經費“包干制”試點改革、完善科研經費撥付機制、減輕科研人員事務性負擔、完善科研經費投入保障機制、優化科研經費管理生態環境等六個方面開展工作。
河南省財政廳黨組書記、廳長趙慶業介紹,《若干意見》提出23項深化省級財政科研經費管理改革措施,這些政策具有以下特點:
一是落實中央改革精神更加“細化”。我省在全國地方各省中,率先全面落實本輪中央財政科研經費管理改革精神,對“包干制”等首次出臺實施的改革舉措,結合河南實際進行了細化,實施了負面清單管理。
二是經費使用全流程突出“放權”。堅持遵循科研活動規律,本著能放則放、應放盡放的原則,從預算編制、經費撥付、資金支付、結余留用等科研經費管理使用全流程,賦予科研單位、科研人員更大自主權。
三是管理方式多樣化聚焦“服務”。通過實施經費撥付直通車試點、全面推開科研財務助理制度、優化“三嵌入一導入”績效管理方式等舉措,減少科研人員科研活動以外的工作量,讓科研人員潛心研究。
四是多部門聯合發文明晰“權責”。為解決科研單位在承接管理權限時的顧慮,解決政策落實“堵點、難點”,進一步要求高校院所切實履行法人主體責任,明確各單位內部制度是經費管理、審計檢查的依據,強調檢查結果共享互認。
責編:陶紀燕 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉
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