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【大河財立方消息】3月14日，據(jù)洛陽市政府，《洛陽市加快發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施方案》出爐！

該方案明確了目標(biāo)任務(wù)：“十四五”期間，將發(fā)展保障性租賃住房作為住房建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，計劃籌建保障性租賃住房5萬套（間）、310萬平方米，力爭達(dá)到8.5萬套（間）、525萬平方米，新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例力爭達(dá)到15%以上。到2025年，以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系更加完善，多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度更加定型，新市民、青年人等群體住房困難得到有效緩解。

方案明確，保障性租賃住房分為住宅型和宿舍型兩類，其中住宅型保障性租賃住房以建筑面積不超過70平方米的戶型為主；宿舍型保障性租賃住房以建筑面積不超過50平方米戶型為主。已經(jīng)開工建設(shè)或通過現(xiàn)有建成住房轉(zhuǎn)化的，可以適當(dāng)放寬建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。保障對象為符合條件的新市民、青年人等群體。保障性租賃住房租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金。

方案指出，保障性租賃住房由政府給予土地、財稅、金融等政策支持，按照市場規(guī)律發(fā)揮資本力量，堅持“誰投資、誰所有”，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給。支持專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營管理保障性租賃住房。對國有企業(yè)、行政事業(yè)單位閑置住房，政府空置的直管公房，各縣區(qū)富余安置房等閑置住房，可以改造或調(diào)整為保障性租賃住房。

方案強(qiáng)調(diào)，優(yōu)先保障青年大學(xué)生。加快發(fā)展保障性租賃住房，推動青年友好型城市建設(shè)，提升洛陽對青年大學(xué)生的吸納力、吸引力和承載力，新籌建保障性租賃住房優(yōu)先供應(yīng)來洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生，供應(yīng)青年大學(xué)生保障性租賃住房量占新籌建保障性租賃住房供應(yīng)總量的比例不低于40%。

具體支持政策：

?土地支持政策

1.支持利用城區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)或交通便利區(qū)域的集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可通過自建或聯(lián)營、入股等方式建設(shè)運(yùn)營保障性租賃住房；建設(shè)保障性租賃住房的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以辦理抵押貸款。

2.支持企事業(yè)單位在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，利用依法取得使用權(quán)的土地建設(shè)保障性租賃住房，并變更土地用途，不補(bǔ)繳土地價款，原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式；支持合理利用閑置的公共設(shè)施用地建設(shè)保障性租賃住房；允許土地使用權(quán)人自建或與其他市場主體合作建設(shè)運(yùn)營保障性租賃住房。

3.支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用自有用地建設(shè)保障性租賃住房。在確保安全的前提下，可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項目總用地面積的比例上限由7%提高到15%，建筑面積占比上限相應(yīng)提高，提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房，嚴(yán)禁建設(shè)成套商品住宅；鼓勵將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中各工業(yè)項目的配套比例對應(yīng)的用地面積或建筑面積集中起來，統(tǒng)一建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。

4.對閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋，在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿前提下，允許改建為保障性租賃住房；用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質(zhì)，不補(bǔ)繳土地價款。

5..按照規(guī)劃引領(lǐng)、職住平衡原則，在編制年度住宅用地供應(yīng)計劃時，單列租賃住房用地計劃、優(yōu)先安排、應(yīng)保盡保。保障性租賃住房用地可采取出讓、租賃或劃撥等方式供應(yīng)，以出讓或租賃方式供應(yīng)的，可將保障性租賃住房租賃價格及調(diào)整方式作為出讓或租賃的前置條件，允許出讓價款分期收取。鼓勵在產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊、軌道交通站點(diǎn)附近、地鐵上蓋物業(yè)和城市建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)等區(qū)域，建設(shè)保障性租賃住房。新建普通商品住房項目，可配建一定比例的保障性租賃住房，具體配建比例和管理方式另行確定。

?財政支持政策

1.積極爭取中央和省級專項補(bǔ)助資金，支持符合規(guī)定的保障性租賃住房項目。

2.從土地出讓收入中計提一定比例的保障性租賃住房建設(shè)資金，支持保障性租賃住房建設(shè)。

3.各區(qū)可結(jié)合實(shí)際，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，制定更為優(yōu)惠的資金支持措施。

?稅費(fèi)等支持政策

1.對取得保障性租賃住房項目認(rèn)定書的項目，稅收優(yōu)惠政策按照《財政部稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告》（財政部稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2021年第24號）等文件執(zhí)行。

2.保障性租賃住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

3.保障性租賃住房用水、用電、用氣、用暖價格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

?金融支持政策

1.支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以市場化方式向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款；向改建、改造存量房屋形成非自有產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房的住房租賃企業(yè)提供貸款。

2.支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，用于保障性租賃住房貸款投放。支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券，用于保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營。

3.支持保障性租賃住房相關(guān)企業(yè)發(fā)行房地產(chǎn)投資信托基金融資。

洛陽市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成

人員名單

組長：徐衣顯市政府市長

副組長：孫延文市委常委、市政府副市長

成員：張捍衛(wèi) 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

付濤市發(fā)展和改革委員會主任

王國輝市財政局局長

李松濤市自然資源和規(guī)劃局局長

陳華民市稅務(wù)局局長

吉建賓市市場監(jiān)督管理局局長

易勛市城市管理局局長

蔣武壽市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長

柴強(qiáng) 市住房公積金管理中心主任

周永偉市金融工作局局長

孫毅輝市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局局長

馬懷慶市應(yīng)急管理局局長

趙站偉市工業(yè)和信息化局局長

蔣智濤市生態(tài)環(huán)境局局長

常涌濤市政府國資委主任

任宏偉市住房保障和房產(chǎn)服務(wù)中心主任

王燁澗西區(qū)政府區(qū)長

史千靈西工區(qū)政府區(qū)長

趙書政老城區(qū)政府區(qū)長

買允健瀍河區(qū)政府區(qū)長

韓建軍洛龍區(qū)政府區(qū)長

馬曉平孟津區(qū)政府區(qū)長

趙玉勛偃師區(qū)政府代區(qū)長

樊燦濤伊濱區(qū)管委會主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，主要負(fù)責(zé)項目聯(lián)合審查和聯(lián)合驗(yàn)收工作，并出具保障性租賃住房項目認(rèn)定書。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，市自然資源和規(guī)劃局和市住房中心主負(fù)責(zé)同志任辦公室副主任。

附：洛陽市加快發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施方案

責(zé)編:楊志瑩 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉

關(guān)鍵詞：融資性租賃住房租賃