要聞速遞：又有新一線城市房產(chǎn)限購政策放松，外地人購房無需社保

（原標(biāo)題：重磅！樓市傳來大消息！）

又有新一線城市房產(chǎn)限購政策放松！

近日，南京市房產(chǎn)局發(fā)布一系列購房政策調(diào)整：對玄武區(qū)紅山新城等城市外圍人才集聚板塊，可在現(xiàn)行購房政策基礎(chǔ)上增購1套；對有60歲及以上成員的本市戶籍家庭，可增購1套住房；對長期工作在南京但社保或個稅繳納在外地的居民，提供半年及以上居住證明即可在南京購買1套住房等。

(資料圖片僅供參考)

今年以來，全國各大城市關(guān)于樓市放松的政策持續(xù)不斷，限購、限貸等政策多有松動。據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，今年1至11月，已有超300個城市和地區(qū)出臺樓市利好政策近千條，新一線、強(qiáng)二線城市成為政策放松的“主陣地”。

來看詳情——

南京主城限購區(qū)域部分放開

外地人購房無需社保

12月21日，在南京市召開的“強(qiáng)信心添動力促發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第二場“拓展市場提振消費(fèi)”專場，南京市房產(chǎn)局發(fā)布一系列購房政策的調(diào)整。

發(fā)布會上提到，要靈活運(yùn)用信貸支持、退稅優(yōu)惠等政策，滿足人民群眾剛性和改善性住房需求。具體包含5項(xiàng)主要政策：

1.自2022年10月1日至2023年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

2.自2022年10月1日起，下調(diào)首套個人住房公積金貸款利率0.15個百分點(diǎn)。

3.經(jīng)積極爭取，近日南京市居民家庭購買二套住房的商業(yè)貸款最低首付比例已優(yōu)化調(diào)整為不低于40%，進(jìn)一步降低改善性群體購房成本。

4.為著力改善職住平衡，對玄武區(qū)紅山新城等城市外圍人才集聚板塊可在現(xiàn)行購房政策基礎(chǔ)上增購1套，為全市構(gòu)建高水平人才集聚平臺提供支撐。

5.加大支持改善性住房需求，對有60歲及以上成員的本市戶籍家庭可增購1套住房，對長期工作在南京但社保或個稅繳納在外地的居民，提供半年及以上居住證明可在寧購買1套住房。

南京市房產(chǎn)局住房保障和房產(chǎn)局副局長顏江表示，從近期監(jiān)測數(shù)據(jù)看，經(jīng)綜合施策，南京市新房、二手房交易規(guī)模均呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢，切實(shí)有效滿足了人民群眾剛性和改善性住房需求。通過“房幫寧”平臺、“寧安家”專欄組織開展線上購房營銷推介，持續(xù)推進(jìn)“極美南京、宜居宜業(yè)”等系列線下住房旺消費(fèi)活動。

顏江稱，將繼續(xù)加大原有支持多孩、投親養(yǎng)老、新市民及各類人才家庭改善住房條件等政策實(shí)施力度，并會同市稅務(wù)、公積金管理中心、人行南京分行營管部等部門全力做好新的支持及優(yōu)惠政策落實(shí)，加強(qiáng)市場引導(dǎo)與服務(wù)。

實(shí)際上，20222年以來，南京市已多次放寬限購政策：今年4月，南京市六合區(qū)、溧水區(qū)取消了外地人買房門檻，5月雨花區(qū)、棲霞區(qū)、江寧區(qū)三地亦獲放開，南京市限購范圍就僅剩建鄴、秦淮、玄武、鼓樓四區(qū)。

12月9日，南京進(jìn)一步放松建鄴、秦淮、玄武、鼓樓四區(qū)購房政策，明確在限購區(qū)內(nèi)有2套及以下房產(chǎn)的家庭，可以在江心洲生態(tài)科技島、南部新城、紅山新城、幕府創(chuàng)新城四地范圍內(nèi)增購1套房產(chǎn)。

多地限購政策“松綁”

進(jìn)入12月以來，全國多個重點(diǎn)城市陸續(xù)“松綁”樓市限購政策。

12月6日，廈門市放開島外限購政策：自2022年12月5日起，廈門市島外限購政策調(diào)整為在廈門市實(shí)際工作和生活的非本市戶籍無住房家庭和個人可在島外限購1套住房。島內(nèi)限購政策不變，仍為過去4年連續(xù)繳納3年社保或申報個稅的非本市戶籍家庭和個人，以及符合條件的非本市戶籍人才在島內(nèi)限購1套住房。

12月8日，網(wǎng)傳武漢市將調(diào)整限購政策，限購范圍縮小至二環(huán)內(nèi)，其他區(qū)域不再限購，此外非武漢戶籍居民可先申請購房資格再補(bǔ)齊6個月個稅和社保。不過，該調(diào)整僅限于第39屆武漢房交會期間，即12月8日至31日，有效期22天。

12月9日，佛山市住建局印發(fā)《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策的通知》提出，自2022年12月10日起，在佛山市禪城區(qū)祖廟街道、南海區(qū)桂城街道、順德區(qū)大良街道暫停實(shí)施住房限購政策，但須自商品房買賣合同網(wǎng)簽備案之日起滿3年方可上市交易。

回看2022年，全國各大城市關(guān)于樓市放松的政策持續(xù)不斷，限購、限貸等政策多有松動。據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，今年1至11月，已有超300個城市和地區(qū)出臺樓市利好政策近千條，達(dá)到近年來的峰值；新一線、強(qiáng)二線城市成為“主陣地”。

例如，今年3月鄭州市出臺“19條”規(guī)定，對擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)貸款的家庭執(zhí)行首套房貸款政策，首付比例由此前的60%降至30%，即二套房貸款實(shí)行“認(rèn)貸不認(rèn)房”。鄭州也成為自2016年調(diào)控升級以來，首個放棄“認(rèn)房又認(rèn)貸”的重點(diǎn)城市。

今年4月，蘭州市印發(fā)《蘭州市落實(shí)強(qiáng)省會戰(zhàn)略進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施（第1號）》，針對房地產(chǎn)行業(yè)供給端和需求端，提出了較全面的實(shí)質(zhì)性寬松政策，與鄭州“19條”內(nèi)容大致相當(dāng)。在“認(rèn)貸不認(rèn)房”之外，蘭州市還下調(diào)了首付比例，執(zhí)行首套房為20%、二套房為30%的規(guī)定。隨后，南昌、蘇州、廈門等多個大型城市，在限購、限貸等方面均有所松動。

11月17日，成都住建發(fā)布優(yōu)化區(qū)域限購相關(guān)政策，自11月18日起將包括錦江區(qū)、青羊區(qū)等在內(nèi)的12個區(qū)統(tǒng)一為一個住房限購區(qū)域，具備該區(qū)域內(nèi)任一區(qū)購房資格的居民家庭以及具備成都高新區(qū)南部園區(qū)購房資格的居民家庭，均可在該限購區(qū)域內(nèi)購買住房。同時，還允許非成都市戶籍且無自有產(chǎn)權(quán)住房的居民家庭在成都東部新區(qū)、青白江區(qū)等區(qū)域內(nèi)購買一套自住用房。

11月19日，西安住建發(fā)布《關(guān)于支持剛需和改善型住房需求有關(guān)問題的通知》，解除遠(yuǎn)郊區(qū)域的限購政策，明確臨潼區(qū)，西咸新區(qū)灃東新城上林街道，灃西新城高橋街道、馬王街道，高新區(qū)托管的非限購區(qū)域不再列入西安住房限購限售范圍。

政策支持力度越來越大

12月15日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2022年1—11月份全國房地產(chǎn)開發(fā)和銷售情況。前11月，商品房銷售面積121250萬平方米，同比下降23.3%，其中住宅銷售面積102727萬平方米，下降26.2%。商品房銷售額118648億元，下降26.6%，其中住宅銷售額104188億元，下降28.4%。

拆分單月看，11月單月銷售面積和銷售額顯然是2015年以來，近8年的最低點(diǎn)，銷售面積同比下調(diào)33.3%，銷售額同比下調(diào)32.2%，連續(xù)2個月整體市場再次探底。

東北證券房地產(chǎn)團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，10-11月房地產(chǎn)行業(yè)基本面下行，與4-5月的下行有一定相似性。但不一樣的是，當(dāng)下正處于結(jié)束疫情的道路上，而且中央房地產(chǎn)支持政策已經(jīng)更加積極，政策向市場傳導(dǎo)也將更加有效，待兩次探底完成行業(yè)有望否極泰來，等待預(yù)期逐漸轉(zhuǎn)變、銷售逐步回暖。

進(jìn)入四季度，房地產(chǎn)利好政策頻出，“三支箭”接連落地。近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出，要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，探索長租房市場建設(shè)。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

12月19日，中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人在對中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題作出深入解讀時稱，要著力改善預(yù)期，擴(kuò)大有效需求，支持剛性和改善性住房需求，比如，在住房消費(fèi)等領(lǐng)域還存在一些妨礙消費(fèi)需求釋放的限制性政策，這些消費(fèi)潛力要予以釋放。

民生證券地產(chǎn)分析師李陽表示，從政策空間上，大部分城市只能出臺政策來提升購房心理預(yù)期，如果政策刺激力度過大而帶來房價上漲，則與過去幾年的政策相悖。政策放開會是循序漸進(jìn)的過程，具體形式上或?qū)ê诵亩€限購取消；一線從剛需資格（部分區(qū)域人才落戶、社保年限）、改善資格到杠桿逐步放開。

見習(xí)編輯:楊薩 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉