每日看點(diǎn)！設(shè)立10億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金！開(kāi)封22條措施加快通許縣酸辣粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展

【大河財(cái)立方消息】2月22日，開(kāi)封市人民政府發(fā)布《關(guān)于加快通許縣酸辣粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》。方案提出22條措施，支持發(fā)展壯大通許縣酸辣粉產(chǎn)業(yè) ，創(chuàng)建 “ 中國(guó)酸辣粉之都”， 補(bǔ)齊酸辣粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)酸辣粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

其中主要包含：

支持通許縣依托通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)酸辣粉產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 以“區(qū)中園”模 式納入開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。

(相關(guān)資料圖)

支持酸辣粉產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房、道路等基礎(chǔ)設(shè)施申報(bào)專項(xiàng)債項(xiàng)目。

設(shè)立總規(guī)模10億元的酸辣粉產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，通過(guò)“基金招 商”的方式吸引域外酸辣粉相關(guān)優(yōu)秀企業(yè)落地通許縣。

對(duì)在開(kāi)封市注冊(cè)運(yùn)營(yíng)1年以上，年度網(wǎng)絡(luò)銷售酸辣粉金額2000萬(wàn)元(含) 以上的電子商 務(wù)企業(yè)，給于20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)在開(kāi)封市落地1年以上的主播、 MCN直播機(jī)構(gòu)，年度網(wǎng)絡(luò)銷售酸辣粉金額500萬(wàn)元以上的， 受益級(jí)財(cái)政前三年按照其貢獻(xiàn)給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持酸辣粉 網(wǎng)絡(luò)銷售直播團(tuán)隊(duì)，助力電子商務(wù)市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)。

開(kāi)封市人民政府關(guān)于加快通許縣酸辣粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案

為發(fā)展壯大通許縣酸辣粉產(chǎn)業(yè) ， 創(chuàng)建 “ 中國(guó)酸辣粉之都”， 補(bǔ)齊酸辣粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)酸辣粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

一、建立酸辣粉食品專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

1.做好園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持通許縣依托通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)酸辣粉產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 以“區(qū)中園”模 式納入開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃；支持酸辣粉產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房、道路等基礎(chǔ)設(shè)施申報(bào)專項(xiàng)債項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委)

2.保障園區(qū)土地指標(biāo)供給。依據(jù)《河南省自然資源廳關(guān)于 落實(shí)省委省政府放權(quán)賦能改革要求建立縣(市) 及開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè) 用地審批直報(bào)制度的通知》(豫自然資發(fā)〔 2021 〕66號(hào))， 指導(dǎo) 通許縣政府爭(zhēng)取配置計(jì)劃指標(biāo)，提高土地報(bào)批組卷質(zhì)量，積極 向上爭(zhēng)取綠色通道，提高審批效率，縮短審查時(shí)間，確保不因 土地因素影響項(xiàng)目落地。(責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局)

3.整合酸辣粉行業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。引導(dǎo)現(xiàn)有酸辣粉企業(yè)、 新辦酸辣粉企業(yè)以及招商引入的酸辣粉企業(yè)入駐園區(qū)。制定酸 辣粉產(chǎn)業(yè)招商圖譜，梳理酸辣粉產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群，有針對(duì)性的

開(kāi)展酸辣粉產(chǎn)業(yè)招商推介活動(dòng)， 積極引進(jìn)酸辣粉行業(yè)頭部企 業(yè)。大力開(kāi)展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、股權(quán)招商，組織相關(guān)產(chǎn) 業(yè)企業(yè)參加國(guó)家和省經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)活動(dòng)。 (責(zé)任單位： 市商務(wù)局)

二、 補(bǔ)齊酸辣粉產(chǎn)業(yè)鏈條

4.補(bǔ)齊淀粉加工短板。支持通許縣引進(jìn)5萬(wàn)噸淀粉加工項(xiàng)目。加快配套淀粉加工污水處理廠建設(shè)。根據(jù)淀粉加工廢水產(chǎn) 生量大、有機(jī)物濃度高的特點(diǎn)， 組織專家指導(dǎo)污水處理廠建 設(shè)，提高處理工藝和水平。積極溝通協(xié)調(diào)，確保不因污染物排 放總量問(wèn)題影響項(xiàng)目落地。成立專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)項(xiàng)目的 選址、生產(chǎn)工藝、污染處理等提前介入、積極指導(dǎo)， 確保環(huán) 評(píng)、排污許可快審快批，項(xiàng)目早落地早見(jiàn)效。 (責(zé)任單位：市生 態(tài)環(huán)境局，市商務(wù)局)

三、明確園區(qū)落地企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策

5.支持園區(qū)企業(yè)升級(jí)改造擴(kuò)大產(chǎn)能。對(duì)設(shè)備投資100萬(wàn)元以 上(以有關(guān)部門和專家聯(lián)合評(píng)審認(rèn)定金額為準(zhǔn)) 的制造業(yè)項(xiàng)目，依據(jù)貸款合同金額和期限， 受益級(jí)財(cái)政按照最高4%利率給予不超過(guò)2年的貼息獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)貼息獎(jiǎng)勵(lì)最高1000 萬(wàn)元。 (責(zé)任單位： 市工業(yè)和信息化局)

6.支持園區(qū)企業(yè)綠色、智能化建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)制 造業(yè)單項(xiàng)冠軍、國(guó)家級(jí)綠色工廠(供應(yīng)鏈)、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中 心、國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；對(duì)應(yīng)的 省級(jí)榮譽(yù)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。 同一企業(yè)同一榮譽(yù)稱號(hào)， 國(guó)家、省級(jí)財(cái)政已支持的，原則上不再重復(fù)支持。 (責(zé)任單位：市 工業(yè)和信息化局)

四、 提升酸辣粉品質(zhì)

7.提升酸辣粉產(chǎn)品研發(fā)能力。指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)與江南大學(xué)、 河南工業(yè)大學(xué)、鄭州輕工業(yè)大學(xué)、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院等高校開(kāi) 展科技合作交流，支持建設(shè)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)及全產(chǎn)業(yè)鏈孵化平臺(tái)。(責(zé)任單位：市 科技局)

8.建立高水平產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu) 。依托通許縣資金、場(chǎng)地、技術(shù)、人才、設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等條件，依規(guī)支持申報(bào)籌建省級(jí)酸辣粉產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局)

9.建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。 由行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究院牽 頭，聯(lián)合相關(guān)部門，制定酸辣粉企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上 升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持申報(bào)省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。 (責(zé)任單 位：市市場(chǎng)監(jiān)管局)

10.選育推廣優(yōu)良品種。 選育、示范、推廣優(yōu)質(zhì)高淀粉紅薯 品種，確保紅薯高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。大力提升技術(shù)水平和科技含量，開(kāi) 展紅薯高產(chǎn)栽培技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。開(kāi)展訂 單生產(chǎn)，引導(dǎo)淀粉紅薯集中連片規(guī)模化種植。推廣淀粉紅薯一 村一品，專種專收專用，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。支持建設(shè)10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用淀粉紅薯生產(chǎn)基地，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和幫扶。支持通許創(chuàng)建國(guó)家 級(jí)脫毒紅薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。 (責(zé)任單位： 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

五、打造“百城千店”運(yùn)營(yíng)模式和電商平臺(tái)

11.推進(jìn)做大做強(qiáng)酸辣粉線上銷售。對(duì)在我市注冊(cè)運(yùn)營(yíng)1年 以上，年度網(wǎng)絡(luò)銷售酸辣粉金額2000萬(wàn)元(含) 以上的電子商 務(wù)企業(yè)，給于20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在我市落地1年以上的主 播、 MCN 直播機(jī)構(gòu)，年度網(wǎng)絡(luò)銷售酸辣粉金額500萬(wàn)元以上的， 受益級(jí)財(cái)政前三年按照其貢獻(xiàn)給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持酸辣粉 網(wǎng)絡(luò)銷售直播團(tuán)隊(duì)，助力電子商務(wù)市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)。 (責(zé)任 單位：市商務(wù)局)

六、推進(jìn)酸辣粉產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)

12.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。支持通許縣積極申報(bào)綠色食 品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。落實(shí)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政 策，獲得綠色食品認(rèn)證的補(bǔ)貼5萬(wàn)元/個(gè)，獲得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng) 產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的補(bǔ)貼10萬(wàn)元/個(gè)。 (責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局)

13.培育酸辣粉產(chǎn)品品牌。 支持通許縣創(chuàng)建酸辣粉產(chǎn)業(yè)公共 品牌， 加強(qiáng)商標(biāo)品牌法律法規(guī)宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)，提高企業(yè)商 標(biāo)品牌意識(shí)， 引導(dǎo)企業(yè)積極培育酸辣粉產(chǎn)品品牌， 在修煉好 “內(nèi)功”的同時(shí)，加大品牌建設(shè)力度，提升品牌的市場(chǎng)影響力。 (責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，市商務(wù)局)

七、整合提升冷鏈物流體系

14.完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏設(shè)施。依托農(nóng)產(chǎn)品冷藏設(shè)施整縣推 進(jìn)項(xiàng)目，支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、村級(jí)集體組織建設(shè)紅薯、土豆等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏設(shè)施。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

15.完善酸辣粉產(chǎn)業(yè)冷鏈物流體系。積極推進(jìn)我市冷鏈物流 體系建設(shè)，扶持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，提高酸辣粉產(chǎn)業(yè)原材料品質(zhì)， 降低 原料倉(cāng)儲(chǔ)成本。 引進(jìn)現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)， 提升物流業(yè)層級(jí)水 平。 及時(shí)為酸辣粉生產(chǎn)企業(yè)自建或者服務(wù)于酸辣粉生產(chǎn)企業(yè)的 冷庫(kù)建設(shè)提供咨詢與指導(dǎo)，幫助其申報(bào)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，助力企 業(yè)發(fā)展冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施。 (責(zé)任單位： 市商務(wù)局)

八、落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策

16.落實(shí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。支持企業(yè)申報(bào)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。見(jiàn)習(xí) 基地認(rèn)定后，對(duì)吸納見(jiàn)習(xí)人員的見(jiàn)習(xí)單位，給予3— 12個(gè)月見(jiàn)習(xí) 補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%，對(duì)留用見(jiàn)習(xí)期滿人員比 例達(dá)到50%及以上的， 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%。 (責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局)

17.落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)新招用符合條件人員且簽訂 1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，給予 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和每人1000元吸納就業(yè)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市人力 資源社會(huì)保障局)

18.強(qiáng)化促進(jìn)校企合作。推動(dòng)技工院校與企業(yè)開(kāi)展企業(yè)新型 學(xué)徒制培訓(xùn)，支持符合條件的企業(yè)與技工院校共建實(shí)訓(xùn)基地。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局) 

19.加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度， 降低酸辣粉產(chǎn)業(yè)鏈中創(chuàng)業(yè)者融資成本， 對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、就業(yè)困難人員等重 點(diǎn)群體個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，給予財(cái)政貼息補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市 人力資源社會(huì)保障局)

九、建立酸辣粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化融資機(jī)制

20.建立酸辣粉產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。充分發(fā)揮引導(dǎo)基金的帶動(dòng)作 用， 撬動(dòng)省級(jí)農(nóng)業(yè)大基金、各級(jí)國(guó)有企業(yè)資金和優(yōu)質(zhì)社會(huì)資 本，設(shè)立總規(guī)模10億元的酸辣粉產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，通過(guò)“基金招 商”的方式吸引域外酸辣粉相關(guān)優(yōu)秀企業(yè)落地通許縣。同時(shí)， 以“主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)+主導(dǎo)性園區(qū)+主導(dǎo)性基金”的發(fā)展模式，支持 中小型企業(yè)升規(guī)，助推大型企業(yè)上市。(責(zé)任單位：通許縣人民 政府，市財(cái)政局)

21.暢通酸辣粉企業(yè)融資渠道。 創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加強(qiáng)信貸支 持。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用足用好各項(xiàng)貨幣信貸政策工具， 圍 繞酸辣粉行業(yè)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品， 簡(jiǎn)化貸款流程，豐富抵(質(zhì)) 押 種類， 多渠道降低融資成本。加強(qiáng)企業(yè)培育，用好直接融資。 培育優(yōu)質(zhì)酸辣粉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，按規(guī)定納入市定上市后備企業(yè) 資源庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，加大輔導(dǎo)力度，夯實(shí)企業(yè)上市(掛牌) 基礎(chǔ)，鼓勵(lì)企業(yè)在資本市場(chǎng)融資。(責(zé)任單位：市金融局)

十、定期舉辦中國(guó)(通許)酸辣粉行業(yè)大會(huì)或論壇

22.為推動(dòng)通許縣酸辣粉產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，為酸辣粉產(chǎn) 業(yè)發(fā)展造勢(shì)，創(chuàng)建“中國(guó)酸辣粉之都”，計(jì)劃定期舉辦酸辣粉 行業(yè)大會(huì)或論壇。依托開(kāi)封歷史文化名城優(yōu)勢(shì)，利用開(kāi)封菊花文化節(jié)和農(nóng)民豐收節(jié)影響力，邀請(qǐng)行業(yè)專家、行業(yè)企業(yè)代表， 為發(fā)展通許縣酸辣粉產(chǎn)業(yè)建言獻(xiàn)策。通過(guò)舉辦酸辣粉行業(yè)大 會(huì)，不斷提升通許縣酸辣粉行業(yè)的知名度、美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)酸辣 粉行業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展。 (責(zé)任單位： 通許縣人民政府， 市農(nóng) 業(yè)農(nóng)村局)

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責(zé)編:王時(shí)丹 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬(wàn)軍偉