農業農村部王衍：創新機制推動農業農村普惠金融服務落地

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【大河財立方 記者 賴蘇婷 北京報道】5月20-21日，2023清華五道口全球金融論壇在京舉行。

本屆論壇以“堅定信心，高質量金融發展服務中國式現代化”為主題，聚焦中國與世界、市場與監管、學術與實踐三大層面問題，邀請全球政、商、學界精英齊聚一堂，論壇以線上線下結合的形式舉辦，國內外嘉賓觀眾共襄盛會，共話金融未來，凝聚發展共識。

農業農村部計劃財務司副司長王衍圍繞“創新機制推動農業農村普惠金融服務落地”進行了分享。

他將農村金融的需求分成了兩個層次，一是基礎性需求，比如用于生產、消費和周轉的小額資金需求；二是發展性需求，包括擴大再生產及產業鏈投資等涉及到的巨大的資金量的需求。

王衍強調，具有發展性需求的大部分主體為新型經營主體，包括家庭農場、合作社及中小農業企業等，產生融資困難的根本矛盾在于抵押擔保的缺乏。他解釋說到，生物資產（比如豬牛羊）在政策上可以抵押，但是實際操作過程中抵押的難度較大。此外，一旦出現問題，風險處置也是難題。同時，農村的產權交易市場相對來說發展得不是那么充分，且大多數是非標產品，交易面臨困難。

隨后，王衍介紹了農村金融的解決路徑，即通過創新機制來踐行普惠金融。

他提出三點：一是激活金融服務機構的充分競爭，包括農商行和農信社、政策性銀行和大型的商業銀行、擔保公司和產權交易市場等；二是需要財政政策的撬動，通過補助、補償、貼息、獎補等方式，加強農業保險發展，加大擔保公司建設；三是通過信息科技支持，將農業補貼數據、農業生產經營的數據，以及主體的身份等數據提供給金融機構來進行信用評估。

王衍表示，相信在科技支撐下、金融機構的支持下，農村普惠金融的星星之火未來一定可以成為燎原之勢。

責編:陳玉堯 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監制:萬軍偉