朝陽區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)改

——北京市朝陽區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)專項行動完美收官

“跟以前比，如今無論是去買菜還是逛公園，哪怕是公廁，我都能一個人了，這種感覺真是太好了。”亞運村街道一位殘疾人體驗社區(qū)無障礙改造后激動地說。

2021年是無障礙環(huán)境建設(shè)專項行動收官之年之年。年初，北京市朝陽區(qū)委、區(qū)政府將無障礙環(huán)境建設(shè)工作納入全年重點工作和重要民生實事項目。各街鄉(xiāng)將無障礙環(huán)境建設(shè)專項行動作為解民困、惠民生的重要民生工程，納入?yún)^(qū)域環(huán)境整治重要內(nèi)容，為全區(qū)專項行動整體推進奠定了堅實基礎(chǔ)。

加強統(tǒng)籌指導 科學有力推進

9月7日，在2021年度全區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)“由有到優(yōu)”專題推進會上，區(qū)專班辦主任陳開紅強調(diào)，今年是無障礙環(huán)境建設(shè)三年行動收官之年，要圍繞優(yōu)化整改點位質(zhì)量，加強自查自改，不斷提升整改效果，提升群眾滿意度和舒適度；要將優(yōu)良的精品工程、特色亮點工程展示出來，接受區(qū)委、區(qū)政府的現(xiàn)場檢查驗收；要加強無障礙環(huán)境建設(shè)和文明城區(qū)創(chuàng)建工作的融合推進。無障礙環(huán)境建設(shè)工作已經(jīng)成為了文明城區(qū)創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，也是重要的民生實事，各街鄉(xiāng)和委辦局要積極推進文明城區(qū)復檢中新增無障礙點位的建設(shè)和整改，突出重點，長效常態(tài)，不斷擴面優(yōu)化，推動無障礙環(huán)境建設(shè)成果真正成為“我為群眾辦實事”的具體實踐，打造出更加舒適、安全、便捷的無障礙生活環(huán)境，實現(xiàn)朝陽區(qū)無障礙環(huán)境由“有”到“優(yōu)”的穩(wěn)步提升。

區(qū)專班加強統(tǒng)籌指導，多次組織召開涉奧單位點位排查建賬工作推進會和重點委辦局工作推進會；先后對大屯、亞運村、奧運村等重點街鄉(xiāng)，奧管委、奧森公園等重點區(qū)域組織專家團隊實地調(diào)研60余次，與所在單位主要領(lǐng)導面對面溝通，明確任務、壓實責任。整改工作進入關(guān)鍵期后，每月根據(jù)推進情況適時召開現(xiàn)場調(diào)度會議，對檢查出的問題，做到“發(fā)現(xiàn)問題不回避、解決問題不過夜”。向奧管委、區(qū)國資委等單位發(fā)送工作督導函10余份，“點對點”督促市級掛賬督辦及重點區(qū)域整改工作。此外，區(qū)無障礙專家團隊實地指導700余次，出具各類整改建議書近400份。

突出工作重點  實現(xiàn)由“有”到“優(yōu)”

為確保整改點位任務圓滿完成，區(qū)專班辦制定下發(fā)了各類方案，打造全鏈條閉環(huán)式工作落實機制，確保任務再細化、措施再精確、主線再清晰。聚焦涉奧重點場所周邊及群眾關(guān)切熱點。根據(jù)市專班任務要求，結(jié)合朝陽區(qū)情、區(qū)域特點，明確奧運場館周邊200米，亞運村、奧運村等12個重點地區(qū)，藍色港灣商圈、望京小街等7個重要商圈、31家奧運簽約酒店、涉奧定點醫(yī)院周邊1公里等涉奧區(qū)域范圍實現(xiàn)點位“應建必建、應改必改”，確保整改點位沒有斷點、銜接順暢、安全便利。

嚴格落實市專班“三個一精品示范工程”相關(guān)要求，認真遴選確定43個“無障礙精品示范街區(qū)”、43個“一刻鐘無障礙便民服務圈”和12個無障礙精品示范工程，打造奧運村科學園南街等精品路線，為全區(qū)整體推動提供“可借鑒、可復制”的精品項目。

建立以互學互查互評為主要內(nèi)容的觀摩式體驗機制。多次組織奧運場館周邊5個街道及相關(guān)委辦局行業(yè)主管單位進行互查互評；在互學互查互評中，各檢查小組認真對標市專班辦要求，立足百姓需求和區(qū)域?qū)嶋H，聚焦緣石坡道、盲道、門店坡道、扶手、標識、公交站點等無障礙設(shè)施點位，采取授檢單位現(xiàn)場匯報介紹，技術(shù)專家現(xiàn)場進行檢查測量、講解指導，現(xiàn)場互相學習、互相檢查、互相評價的方式，找差距、補短板。

建立長效機制  維護無障礙環(huán)境設(shè)施

在無障礙環(huán)境建設(shè)專項行動中，朝陽區(qū)健全管護監(jiān)督機制，引入無障礙監(jiān)督員、無障礙專家、無障礙專業(yè)機構(gòu)全面深入業(yè)務監(jiān)督。定期組織監(jiān)督員開展體驗式監(jiān)督活動；組織人大代表、政協(xié)委員、社會各界及殘疾人代表等參與無障礙監(jiān)督體驗；利用12345市民服務熱線“未訴先辦、接訴即辦、一辦到底”工作機制，讓更多的朝陽群眾關(guān)心、理解、支持無障礙整改工作。

探索完善督導檢查機制、開發(fā)“點位排查手機”小程序、印制下發(fā)《工作手冊》、設(shè)計制作“有愛無礙”宣傳海報等4小工具，提高工作效率。

擴大“檢察+行政機關(guān)”機制，將公益訴訟納入無障礙設(shè)施日常監(jiān)督檢察范疇，向無障礙設(shè)施占用、損毀、建設(shè)不規(guī)范等群眾反映強烈的問題整改落實不力單位依法下發(fā)《問題整改通知書》，責令限期整改問題。

加強宣傳報道。在朝陽有線電視臺持續(xù)滾動播放《生活無障礙 世界更有愛》宣傳片，在《一周新聞綜述》節(jié)目加配字幕，在《同在藍天下》欄目中，同步配備手語翻譯，營造氛圍，樹立無障礙環(huán)境建設(shè)理念，保障殘疾人權(quán)益。

按照《北京市達標無障礙設(shè)施公示工作實施方案》要求，把符合無障礙環(huán)境建設(shè)標準的本區(qū)設(shè)施點位全部納入公示范圍，依托政府官網(wǎng)、微信公眾號、公共服務場所等平臺進行公示，接受社會監(jiān)督。

讓殘疾人平等享有出行、購物、游玩、受教育等一切社會生活，融入正常社會，是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。無障礙環(huán)境建設(shè)正是保障殘疾人正常融入社會的有力措施。

（鄧玉紅  楊曉云）

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