最高檢印發(fā)《檢察官懲戒工作程序規(guī)定（試行）》

中新網(wǎng)3月5日電 據(jù)“最高人民檢察院”微信公眾號(hào)消息，日前，最高人民檢察院印發(fā)《檢察官懲戒工作程序規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《程序規(guī)定》)?！冻绦蛞?guī)定》共24條，自發(fā)布之日起施行。

《程序規(guī)定》的出臺(tái)，標(biāo)志著人民檢察院司法責(zé)任追究和檢察官懲戒制度基本完成了頂層設(shè)計(jì)。2020年10月，最高人民檢察院制定印發(fā)了《人民檢察院司法責(zé)任追究條例》，明確了違反檢察職責(zé)線索受理、調(diào)查核實(shí)、追責(zé)情形、責(zé)任劃分、責(zé)任豁免、處理方式等方面的具體要求，并適用于檢察官懲戒工作。《程序規(guī)定》專門就檢察官在司法履職中實(shí)施違反檢察職責(zé)的行為，經(jīng)檢察官懲戒委員會(huì)審議程序，追究司法責(zé)任予以懲戒的程序性事項(xiàng)作出規(guī)定，為人民檢察院依規(guī)依紀(jì)依法追究檢察官司法責(zé)任提供了制度依據(jù)。

《程序規(guī)定》要求，檢察官懲戒工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨管干部原則；堅(jiān)持遵循司法規(guī)律，體現(xiàn)檢察職業(yè)特點(diǎn)；堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正；堅(jiān)持嚴(yán)肅追責(zé)與依法保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持責(zé)任與過(guò)錯(cuò)相適應(yīng)，懲戒與教育相結(jié)合等工作原則。

《程序規(guī)定》明確，最高人民檢察院和省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立檢察官懲戒委員會(huì)。檢察官懲戒委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)從政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)、職業(yè)操守好的人大代表、政協(xié)委員、法學(xué)專家、律師、檢察官和法官等專業(yè)人員中選任。其中，委員總?cè)藬?shù)應(yīng)為單數(shù)，檢察官委員不少于半數(shù)。

《程序規(guī)定》規(guī)定，檢察官懲戒工作由人民檢察院與檢察官懲戒委員會(huì)分工負(fù)責(zé)。人民檢察院按照干部管理權(quán)限對(duì)檢察官涉嫌違反檢察職責(zé)的行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)檢察官懲戒委員會(huì)的審查意見(jiàn)，依照《人民檢察院司法責(zé)任追究條例》等有關(guān)規(guī)定作出是否予以懲戒的決定，并給予停職、延期晉升、調(diào)離司法辦案工作崗位、免職、責(zé)令辭職等組織處理，以及按照有關(guān)規(guī)定給予處分。檢察官懲戒委員會(huì)根據(jù)人民檢察院調(diào)查的情況，負(fù)責(zé)從專業(yè)角度審查認(rèn)定檢察官是否存在違反檢察職責(zé)的行為，提出構(gòu)成故意違反職責(zé)、存在重大過(guò)失、存在一般過(guò)失或者沒(méi)有違反職責(zé)等審查意見(jiàn)。

《程序規(guī)定》還明確了當(dāng)事檢察官在懲戒程序中享有的權(quán)利。當(dāng)事檢察官有權(quán)申請(qǐng)檢察官懲戒委員會(huì)委員、懲戒案件審查調(diào)查人員回避。檢察官懲戒委員會(huì)審議懲戒事項(xiàng)時(shí)，當(dāng)事檢察官有權(quán)出席聽(tīng)證，并進(jìn)行陳述、舉證和辯解，可以向懲戒委員會(huì)申請(qǐng)相關(guān)人員到聽(tīng)證現(xiàn)場(chǎng)作證或說(shuō)明情況。當(dāng)事檢察官對(duì)審查意見(jiàn)有異議的，可以向檢察官懲戒委員會(huì)提出，檢察官懲戒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)異議及其理由進(jìn)行審議并作出決定。當(dāng)事檢察官對(duì)懲戒處理決定不服的，可以提出復(fù)核和申訴。