安徽省賦予科研人員經(jīng)費(fèi)使用更大自主權(quán) 減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)

圍繞“放”“管”“服”3項(xiàng)內(nèi)容，從7個方面推出27條改革措施，激勵科研人員多出高質(zhì)量科技成果，為科技創(chuàng)新加力。記者從省財(cái)政廳獲悉，近日，省財(cái)政廳、省教育廳、省科技廳等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于改革完善省級財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干措施》，賦予科研人員經(jīng)費(fèi)使用更大自主權(quán)，進(jìn)一步減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)。

在“放到位”方面，提高科研經(jīng)費(fèi)中用于“人”的比例，將200萬元以下科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的間接費(fèi)用比例提高到不超過40%(國家標(biāo)準(zhǔn)為500萬以下，提取比例為不超過30%);放寬財(cái)務(wù)報(bào)銷管理，明確對國內(nèi)差旅費(fèi)中的住宿費(fèi)可實(shí)行包干制，對部分無法取得發(fā)票的科研活動支出據(jù)實(shí)報(bào)銷;簡化科研項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)，明確在100萬元以下的財(cái)政支持科技計(jì)劃項(xiàng)目，以科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表作為結(jié)題依據(jù)。

在“管精準(zhǔn)”方面，細(xì)化經(jīng)費(fèi)包干制實(shí)施范圍，明確在自然科學(xué)基金等項(xiàng)目層面和合肥綜合性國家科學(xué)中心等機(jī)構(gòu)層面開展經(jīng)費(fèi)包干制試點(diǎn);鼓勵高端創(chuàng)新平臺機(jī)制創(chuàng)新，在合肥綜合性國家科學(xué)中心所屬研究院、評估優(yōu)秀的“一室一中心”等創(chuàng)新平臺中開展試點(diǎn)，允許從穩(wěn)定支持科研經(jīng)費(fèi)中提取不超過20%作為獎勵經(jīng)費(fèi)并自主使用;優(yōu)化科技創(chuàng)新類引導(dǎo)基金使用，引導(dǎo)其重點(diǎn)投資合肥綜合性國家科學(xué)中心、省十大新興產(chǎn)業(yè)綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、高校和科研院所等科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

在“服到關(guān)鍵處”方面，全面落實(shí)科研財(cái)務(wù)助理制度，確保每個項(xiàng)目配有相對固定的科研財(cái)務(wù)助理，為科研人員在預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收等方面提供專業(yè)化服務(wù);開展對頂尖領(lǐng)銜科學(xué)家穩(wěn)定支持試點(diǎn)，給予領(lǐng)銜科學(xué)家課題研究、團(tuán)隊(duì)選聘、經(jīng)費(fèi)使用等方面充分自主權(quán)，并根據(jù)績效評價結(jié)果確定后續(xù)支持措施;減少科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)過程檢查，原則上一個項(xiàng)目周期“最多查一次”;建立創(chuàng)新盡職免責(zé)機(jī)制，對盡職無過錯科研、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員免予問責(zé)。(記者 朱卓)