昆明全面啟動“無廢城市”建設 到2025年底全市固體廢物循環利用體系基本形成

日前，市政府辦公室印發《昆明市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》(以下簡稱《方案》)，標志著昆明市全面啟動“無廢城市”建設工作。

《方案》明確，昆明市“無廢城市”建設共44項指標，包括25項必選指標、17項可選指標及2項自選指標。此外，《方案》還明確了加快工業綠色低碳發展，降低工業固體廢物處置壓力;促進農業農村綠色發展，提升主要農業固體廢物綜合利用水平等6項主要任務。

《方案》提出，加快工業綠色低碳發展，降低工業固體廢物處置壓力。昆明將推動資源循環利用，促進工業綠色發展，加快推動鋼鐵、石化、建材、有色等重點行業清潔低碳改造，對重點行業污染物排放超標以及使用或排放有毒有害物質的企業依法開展強制性清潔生產審核;鼓勵開展國家生態工業園區創建，到2025年完成8個園區循環化改造;開展“無廢礦區”建設，在確保環境安全的前提下，對尾礦進行無害化處置利用。此外，昆明嚴格監督管理，壓減過剩產能，建立工業固廢管理臺賬，嚴格執行排污許可管理制度;加強磷石膏綜合治理，合理確定全市磷礦采礦權總數、開采總量;開展環境污染隱患排查，嚴厲查處環境違法行為。

促進農業農村綠色發展，提升主要農業固體廢物綜合利用水平。昆明推進農業廢棄物資源化利用和秸稈綜合利用;鼓勵在肉牛、羊和家禽等養殖場，采用固體糞便堆肥或建立集中處置中心生產有機肥，在奶牛等養殖場推廣快速低排放的固體;促進農業固體廢物源頭減量;強化農業固體廢物回收利用;全面完成滇池和陽宗海二級保護區、飲用水水源保護區、南盤江、牛欄江和螳螂川流域禁養區規模化畜禽養殖搬遷工作。在非禁養、限養區內推行標準化規模養殖，積極創建國家級和省級畜禽養殖標準化示范場。

倡導綠色低碳生活方式，促進生活源固體廢物減量化、資源化。昆明促進生活源固體廢物源頭減量，以無廢學校、無廢街道、無廢商場等為重點開展創建;推進城鎮生活垃圾分類，持續開展居民小區垃圾分類示范試點，到2025年底，五華區、盤龍區、官渡區、西山區、呈貢區以及高新區、經開區、滇池度假區、空港經濟區基本建成生活垃圾分類收集處理系統;提升生活源固體廢物綜合利用水平。

加強全過程管理，推進建筑垃圾綜合利用。昆明提升綠色建筑應用比例，新建民用建筑全面執行綠色建筑標準;加強建筑垃圾統籌管理;開展建筑垃圾綜合利用。

強化監管和利用處置能力，切實防控危險廢物環境風險。昆明強化危險廢物源頭減量管控，提升危險廢物收集轉運能力，優化危險廢物利用處置能力體系，加強危險廢物環境監管能力建設。同時，昆明還提升醫療廢物處置能力，修訂《昆明市醫療廢物管理規定》，做好生活垃圾及醫療廢物分類貯存工作，設置專門的收集容器和暫存點;鼓勵依托縣中心醫院、鄉(鎮)衛生院升級改造現有貯存設施，輻射收集暫存區域內村衛生室、個體診所等基層醫療衛生機構產生的醫療廢物，實現“應收盡收”。(昆明日報記者董宇虹)