當前觀察：兩部門出手促光伏產業鏈健康發展：保障多晶硅合理產量 鼓勵企業合理控制產品價格

10 月 28 日，《國家發展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關于促進光伏產業鏈健康發展有關事項的通知》對外發布。

《每日經濟新聞》記者注意到，通知出臺了多項重要措施，包括多措并舉保障多晶硅合理產量、創造條件支持多晶硅先進產能按期達產、鼓勵多晶硅企業合理控制產品價格水平等。

通知指出，要保障多晶硅生產所需的原材料供應、用電用水用工等，合理安排檢修、技術改造等計劃，確保已有產能開工率。

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創造條件支持多晶硅先進產能按期達產

通知強調，多措并舉保障多晶硅合理產量。多晶硅在光伏產業鏈中居于重要環節，發揮著關鍵作用，同時產能形成周期相對較長。要保障多晶硅生產所需的原材料供應、用電用水用工等，合理安排檢修、技術改造等計劃，確保已有產能開工率。

創造條件支持多晶硅先進產能按期達產。支持多晶硅企業加強技術創新研發，提升生產線自動化、數字化、信息化、智能化水平，降低能耗水平，提高生產效率與產品優良率。推動建設項目按期投產達產。鼓勵上下游一體化、戰略合作、互相參股、簽訂長單，支持建設光伏產業園區。鼓勵國有、民營等各類資本參與產業鏈各環節，有效限制低端產能無序擴張。

通知明確，鼓勵多晶硅企業合理控制產品價格水平。在遵循公平競爭原則前提下，結合市場供需形勢、生產成本及合理利潤水平等因素，引導多晶硅等產品價格維持在合理區間，相關企業可享受政府支持政策，納入政府及行業重點企業支持政策清單。

雄安高鐵站站頂光伏累計發電超 1000 萬千瓦時 圖片來源：新華社記者 朱旭東 攝

當前硅料等產品價格處于高位平穩狀態

隆眾資訊光伏行業分析師方文正在接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時分析，通知提出的鼓勵上下游一體化、戰略合作、互相參股、簽訂長單等措施，將對市場穩定起到重要作用。

《每日經濟新聞》記者也注意到，前一段時間，光伏多晶硅價格明顯上漲引發相關主管部門的密切關注。

10 月 9 日，工信部發布消息稱，工業和信息化部、市場監管總局、國家能源局等三部門有關業務司局在組織開展光伏產業鏈供應鏈合作對接的基礎上，集體約談了部分多晶硅骨干企業及行業機構，引導相關單位加強自律自查和規范管理。

據介紹，近期國內光伏產業部分環節產品價格持續急劇上漲，引發產業鏈供應鏈劇烈震蕩，其中既有國際貿易環境復雜、新冠疫情反復沖擊、下游需求大幅增長、各環節建設周期差異等原因，也有部分企業炒作哄抬價格、個別從業者囤積居奇等因素。

三部門要求，要著眼大局和長遠利益，堅持上下游合作共贏，促進光伏產業高質量發展；切實加強企業自律，深入開展自查自糾，自覺規范銷售行為，不搞囤積居奇、借機炒作等哄抬價格行為；統籌推進光伏存量項目建設，合理釋放已建產能，適度加快在建合規項目建設步伐，同時對后續新建產能大規模投產要提前研判、防范風險。

下一步，有關部門將進一步加強工作協同、強化監督管理，針對行業出現的哄抬價格、壟斷制售假冒偽劣產品等違法行為加強查處、嚴厲打擊。

對于硅料價格走勢，方文正向《每日經濟新聞》記者分析稱，當前，硅料等產品價格正處于高位平穩狀態。不過硅料產量正在明顯增加，據不完全統計，10 月份硅料產量增量大約在 20%，預計接下來市場價格將有一定改變。

每日經濟新聞