《山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布

加強(qiáng)科技創(chuàng)新前瞻布局和資源共享，著力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，打造黃河流域科教創(chuàng)新高地。

第一節(jié) 培育創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

推動(dòng)重大科技攻關(guān)。建立“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)機(jī)制，推行科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”等組織方式，圍繞“卡脖子”短板技術(shù)方向，每年在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、現(xiàn)代海洋、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域組織實(shí)施重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。開展黃河生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新，加大黃河流域生態(tài)環(huán)境重大問題研究力度，聚焦水安全、生態(tài)環(huán)保、植被恢復(fù)、水沙調(diào)控等領(lǐng)域開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)和技術(shù)攻關(guān)。系統(tǒng)部署基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，支持開展量子科學(xué)、腦科學(xué)、合成生物學(xué)、深海科學(xué)等重大原創(chuàng)性研究。立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源、新材料等優(yōu)勢(shì)科學(xué)領(lǐng)域，加快形成一批種子、特種材料、新能源技術(shù)等應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果。推動(dòng)“透明海洋”“藍(lán)色藥庫”“鹽堿地綜合利用”等列入相關(guān)國(guó)家科技計(jì)劃，提高重大科技創(chuàng)新成果供給能力。

建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新載體。加快推進(jìn)山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，布局黃河三角洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等一批創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建上下游高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。爭(zhēng)取青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室盡快入列。面向高端裝備、生命健康、生態(tài)環(huán)保、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。以濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等市為重點(diǎn)，布局建設(shè)一批省實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)高水平的企業(yè)技術(shù)中心體系，大幅提高企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋水平。

打造科技自主創(chuàng)新高地。推動(dòng)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院深度合作，引進(jìn)一批大院大所分支機(jī)構(gòu)，建設(shè)中科院濟(jì)南科創(chuàng)城、中科院海洋大科學(xué)研究中心、齊魯科創(chuàng)大走廊。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌布局建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)高端創(chuàng)新資源向濟(jì)南、青島集聚，加快建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新高地，為創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心創(chuàng)造條件。加快建設(shè)黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與高效農(nóng)業(yè)、漁業(yè)融合。

第二節(jié) 打造國(guó)內(nèi)一流優(yōu)質(zhì)教育

推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施高水平大學(xué)建設(shè)計(jì)劃，支持3所部屬高校強(qiáng)化“雙一流”建設(shè);支持5所左右優(yōu)勢(shì)突出的省屬高校，進(jìn)入國(guó)家一流學(xué)科建設(shè)高校行列或綜合實(shí)力進(jìn)入國(guó)內(nèi)同類型高校前列;支持10所左右優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的省屬高校，夯實(shí)服務(wù)支撐全省高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)施高水平學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)10個(gè)左右基礎(chǔ)力量雄厚、引領(lǐng)未來發(fā)展方向的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，打造學(xué)科高峰;支持40個(gè)左右適應(yīng)國(guó)家和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求、突出前沿引領(lǐng)的優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，構(gòu)筑學(xué)科高原。推動(dòng)普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展，開展本科高校分類考核。加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)，實(shí)行專業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。支持高校設(shè)置生態(tài)保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、公共衛(wèi)生等一批急需領(lǐng)域?qū)W科。實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)計(jì)劃，組建一批跨學(xué)科、跨專業(yè)的產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

建設(shè)國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。加快構(gòu)建中等與高等職業(yè)教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育相銜接的人才培養(yǎng)體系，發(fā)展本科層次職業(yè)教育。實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)一批具有山東特色、全國(guó)領(lǐng)先的職業(yè)院校。建設(shè)300個(gè)左右高水平中職專業(yè)(群)、150個(gè)左右高水平高職專業(yè)(群)。堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重，全面實(shí)施1+X證書制度。支持職業(yè)院校與骨干企業(yè)牽頭組建黃河流域產(chǎn)教聯(lián)盟。推進(jìn)職業(yè)教育東西協(xié)作和省內(nèi)對(duì)口幫扶。建設(shè)濰坊職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

鞏固提升基礎(chǔ)教育水平。大力實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，健全德育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。提高學(xué)前教育普及普惠水平，加大公辦幼兒園建設(shè)力度，支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，建立健全幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估體系。推動(dòng)所有縣(市、區(qū))達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)普通中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)，健全完善大班額長(zhǎng)效防控機(jī)制。開展市域、縣域和城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，提高基本公共教育服務(wù)均等化水平。

第三節(jié) 創(chuàng)新完善科教體制機(jī)制

激發(fā)人才創(chuàng)新活力。聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大需求，深入實(shí)施“人才興魯”行動(dòng)，集聚一批具有帶動(dòng)作用的科技創(chuàng)新人才。完善普惠性與個(gè)性相結(jié)合的人才政策體系，充分尊重和用好現(xiàn)有人才，開通境內(nèi)外高端人才來魯工作綠色通道，探索開展“云招才”模式。實(shí)施新一輪企業(yè)家素質(zhì)提升行動(dòng)，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，完善形成科學(xué)有效的引才聚才用才靈活機(jī)制。

加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)。完善以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收益分配和期權(quán)激勵(lì)機(jī)制，開展高校、科研院所所屬具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位法定代表人股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。支持高校科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，橫向科研項(xiàng)目到位經(jīng)費(fèi)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)認(rèn)定可視同省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。大力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持高校、科研院所科研人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)。培育線上線下結(jié)合的科技成果交易市場(chǎng)，探索人力資本產(chǎn)業(yè)園等新模式，著力推動(dòng)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。

推動(dòng)科教深度融合創(chuàng)新。支持省內(nèi)高校、科研院所聯(lián)合沿黃省區(qū)高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府，共建面向黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)驗(yàn)室、協(xié)同創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地等創(chuàng)新平臺(tái)。深化國(guó)內(nèi)一流高校、科研院所戰(zhàn)略合作，顯著提升源頭創(chuàng)新和前沿技術(shù)研究能力、關(guān)鍵共性技術(shù)有效供給能力。支持山東大學(xué)等高校深化與西安交通大學(xué)、鄭州大學(xué)、蘭州大學(xué)等高校合作，建立黃河流域高校創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟，推動(dòng)學(xué)科共建、人才共培、大型科學(xué)儀器共享，建立服務(wù)全流域的創(chuàng)新平臺(tái)和人才共享機(jī)制。支持引進(jìn)水利部黃河水利委員會(huì)科研資源，共建黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)。

第八章 構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為抓手，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展，聚焦“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

第一節(jié) 加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

推進(jìn)“十強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能，加嚴(yán)環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)，加快退出落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制新增過剩產(chǎn)能。堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。堅(jiān)決培育新動(dòng)能，以“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群為依托，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，加快建設(shè)濟(jì)南信息技術(shù)服務(wù)、青島軌道交通裝備、淄博新型功能材料、煙臺(tái)先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、臨沂生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加大建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。加快推進(jìn)裕龍島煉化一體化項(xiàng)目，論證規(guī)劃東營(yíng)、東明減量置換高端化工項(xiàng)目。聚力打造山東重工綠色智造、濱州高端鋁業(yè)、日照先進(jìn)鋼鐵等重大產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)能源資源一體化開發(fā)利用，引導(dǎo)能源化工產(chǎn)業(yè)向精深加工、高端化發(fā)展，高水平建設(shè)山東裕龍石化產(chǎn)業(yè)園、東營(yíng)臨港高端石化產(chǎn)業(yè)園、濰坊濱海化工產(chǎn)業(yè)園、濱州臨港化工產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)。實(shí)施中醫(yī)藥人才建設(shè)工程，培育中國(guó)(鄄城)中藥谷、中國(guó)(平邑)金銀花健康產(chǎn)業(yè)園等。

高水平建設(shè)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)。對(duì)標(biāo)雄安新區(qū)，學(xué)習(xí)浦東新區(qū)，突出產(chǎn)城融合，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化功能分區(qū)，形成南北呼應(yīng)、協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先布局區(qū)域性總部、功能性中心，加快引進(jìn)一批高等院校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)，重點(diǎn)集聚新智造、新科技、新服務(wù)、新消費(fèi)產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)，超前布局市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，做好留白增綠文章，預(yù)留發(fā)展空間，率先打造數(shù)字孿生城市。加快建設(shè)現(xiàn)代綠色智慧新區(qū)，打造全國(guó)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新引擎。

加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色集約化發(fā)展。深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，高標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確各級(jí)各類開發(fā)區(qū)功能定位和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。因地制宜打造濰柴配套產(chǎn)業(yè)園、萊鋼精品鋼產(chǎn)業(yè)園、萬華化學(xué)煙臺(tái)工業(yè)園等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、專業(yè)化分工協(xié)作、支撐保障有力的特色園區(qū)。推動(dòng)沿黃規(guī)定范圍內(nèi)高耗水、高污染企業(yè)遷入合規(guī)園區(qū)。嚴(yán)禁在黃河干流及主要支流臨岸一定范圍內(nèi)新建“兩高一資”項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

第二節(jié) 深度推進(jìn)數(shù)字賦能

實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)工程。推進(jìn)“現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”，支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。聚焦能源、化工、鋼鐵、建材、有色金屬、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，滾動(dòng)實(shí)施“萬項(xiàng)技改”，加快推動(dòng)“萬企轉(zhuǎn)型”，全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、能效環(huán)保等水平，打造國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。加快設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機(jī)器換人，大力推進(jìn)數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)，依托國(guó)家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心平臺(tái)，加快推進(jìn)印染行業(yè)區(qū)域性共享工廠體系建設(shè)。在高端化工、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域率先應(yīng)用“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，建設(shè)海爾、浪潮兩大國(guó)家級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，深入開展“個(gè)十百”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培育行動(dòng)，高水平建設(shè)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。加快推進(jìn)智慧環(huán)保建設(shè)，完善提升國(guó)家(濟(jì)南)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)環(huán)保”綜合應(yīng)用。

推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展服務(wù)型制造，推廣研發(fā)設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制、總集成總承包、全生命周期管理、系統(tǒng)解決方案等場(chǎng)景模式。加快推動(dòng)原材料企業(yè)向產(chǎn)品和專業(yè)服務(wù)解決方案提供商轉(zhuǎn)型，裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商轉(zhuǎn)型。推動(dòng)物流、快遞企業(yè)融入制造業(yè)采購、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、分銷、配送等環(huán)節(jié)，促進(jìn)現(xiàn)代物流和制造業(yè)高效融合。

打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。加快布局5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、高端軟件、MEMS等產(chǎn)業(yè)，支持濟(jì)南建設(shè)“中國(guó)算谷”，培育濟(jì)南超算中心科技園、浪潮青島大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、華為龍口大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，建設(shè)國(guó)家超算中心、云數(shù)智協(xié)同創(chuàng)新中心、區(qū)域智能計(jì)算中心，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。高水平建設(shè)濟(jì)南—青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和濟(jì)南國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快發(fā)展量子科技、空天信息和深地深海等未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)免疫治療、基因大數(shù)據(jù)、合成生物學(xué)等生物技術(shù)攻關(guān)，支持區(qū)塊鏈在電子政務(wù)、智慧物流、金融機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域深度應(yīng)用。加快氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)中國(guó)氫谷(濟(jì)南)、東方氫島(青島)兩大氫能產(chǎn)業(yè)高地，打造以濰坊、淄博為龍頭的燃料電池及關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)集群和以聊城、濟(jì)寧為龍頭的燃料電池整車及氫能制儲(chǔ)裝備產(chǎn)業(yè)集群。

第三節(jié) 培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)

提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。優(yōu)化區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局，分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，加大項(xiàng)目招引、自主延鏈、吸引配套力度，打造自主可控、安全高效、服務(wù)全流域的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。制定實(shí)施差別化的用地、用能、排放、信貸等政策，推動(dòng)資源要素向高產(chǎn)區(qū)域、高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。支持一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)打造行業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)要素資源高效配置、產(chǎn)業(yè)鏈條整合并購、價(jià)值鏈條重塑提升、多業(yè)務(wù)流程再造集成、新型業(yè)態(tài)培育成長(zhǎng)，構(gòu)建若干以平臺(tái)型企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。實(shí)行“一群一策”，編制產(chǎn)業(yè)集群地圖，啟動(dòng)“一條龍”培育計(jì)劃，推動(dòng)重大項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)集群地圖精準(zhǔn)匹配、快速落地，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。

強(qiáng)化支柱型引領(lǐng)型企業(yè)帶動(dòng)作用。聚焦高端石化、高端鋁材、精品鋼鐵、軌道交通、海工裝備、核電裝備、動(dòng)力裝備、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、智能家居等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“領(lǐng)航型”企業(yè)培育計(jì)劃，打造若干具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)軍企業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，打造產(chǎn)學(xué)研深度融合的關(guān)鍵共性技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，造就一批專精特新“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”和瞪羚、獨(dú)角獸等高成長(zhǎng)企業(yè)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，著力打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)。

第九章 在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中塑強(qiáng)山東半島城市群龍頭

把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。堅(jiān)持中心引領(lǐng)、圈層支撐、融合互動(dòng)，提升濟(jì)南、青島兩個(gè)城市能級(jí)，統(tǒng)籌推動(dòng)省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、一體推進(jìn)，全面提升山東半島城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐。

第一節(jié) 加快培育完善內(nèi)需體系

建設(shè)現(xiàn)代流通體系。優(yōu)化沿黃達(dá)海綜合運(yùn)輸通道，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)作體系。發(fā)揮東亞港口聯(lián)盟作用，推進(jìn)山東與日韓重要港口自由通航，增開歐美集裝箱班輪航線，增強(qiáng)國(guó)際通達(dá)、洲際中轉(zhuǎn)能力。提升瓦日鐵路集疏運(yùn)能力，打造黃河流域大宗商品出海骨干通道。整合機(jī)場(chǎng)資源，發(fā)展國(guó)際通程中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)航線，加快布局國(guó)際航空客貨運(yùn)大通道。深化沿海港口和內(nèi)陸港聯(lián)動(dòng)合作，建立陸海港口合作發(fā)展機(jī)制，實(shí)施青島港海鐵聯(lián)運(yùn)提升工程、日照港“鐵路+倉儲(chǔ)”運(yùn)輸體系工程。健全黃河流域海關(guān)協(xié)作機(jī)制，提高區(qū)域通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫一體化水平。提升重要樞紐節(jié)點(diǎn)服務(wù)功能，完善大通道沿線樞紐節(jié)點(diǎn)布局，推進(jìn)濟(jì)南、青島、臨沂、煙臺(tái)、濰坊、日照國(guó)家物流樞紐建設(shè)。加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)行海鐵聯(lián)運(yùn)“一單制”，推動(dòng)沿黃城市共建海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地。與沿黃省區(qū)共建共享海外分市場(chǎng)、物流分撥中心、經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園。支持濟(jì)南、青島打造國(guó)際航空樞紐，申建濟(jì)南國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、青島空港綜合保稅區(qū)。構(gòu)建全鏈條現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò),建設(shè)濟(jì)南、青島國(guó)家骨干冷鏈物流基地，打造區(qū)域性冷鏈物流集散中心。

推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。培育壯大消費(fèi)市場(chǎng)，支持濟(jì)南、青島打造國(guó)際消費(fèi)中心城市，加強(qiáng)中小型消費(fèi)城市梯隊(duì)建設(shè)，布局城鄉(xiāng)融合新型消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。打造濟(jì)南泉城路金街、青島臺(tái)東路步行街等一批國(guó)家級(jí)商圈。積極培育夜經(jīng)濟(jì)，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套設(shè)施。升級(jí)“快遞進(jìn)鄉(xiāng)”，推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，加快城鄉(xiāng)配送節(jié)點(diǎn)、農(nóng)村末端網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)，豐富創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)體驗(yàn)、特色民宿等農(nóng)村消費(fèi)場(chǎng)景。鼓勵(lì)發(fā)展新零售、首店經(jīng)濟(jì)、宅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，推廣“到家業(yè)務(wù)”“無接觸配送”等新型服務(wù)。推動(dòng)青島、威海、濟(jì)南、煙臺(tái)等跨境電商綜試區(qū)及進(jìn)口試點(diǎn)城市開展跨境電商保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)。構(gòu)建消費(fèi)領(lǐng)域信用體系，深入開展“放心消費(fèi)在山東”工程，健全產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量治理體系和顧客滿意度測(cè)評(píng)體系，建立健全消費(fèi)者信息保護(hù)、數(shù)據(jù)交易、開發(fā)利用等相關(guān)制度，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，營(yíng)造優(yōu)良消費(fèi)環(huán)境。

擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資。調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，加大重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)項(xiàng)目投入力度。堅(jiān)持科學(xué)布局、適度超前，加大對(duì)5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新基建投資力度。聚焦新型城鎮(zhèn)化，加大新型智慧城市建設(shè)投入力度，系統(tǒng)推進(jìn)縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工程，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。加快補(bǔ)齊沿黃地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等短板弱項(xiàng)。完善“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，強(qiáng)化資金、土地、能耗等要素統(tǒng)籌和精準(zhǔn)對(duì)接。用好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金、專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、引導(dǎo)資金，激發(fā)民間投資活力，支持民間資本參與黃河流域基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)、農(nóng)業(yè)水利、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。

第二節(jié) 優(yōu)化提升“一群兩心三圈”布局

持續(xù)提升核心城市能級(jí)。實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，支持濟(jì)南建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市。加快推進(jìn)濟(jì)南北跨進(jìn)程，開展綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心、國(guó)家生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)超算云中心，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，建設(shè)科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南、文化濟(jì)南、生態(tài)濟(jì)南、康養(yǎng)濟(jì)南，提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力。支持青島建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市，建設(shè)全球海洋中心城市。充分發(fā)揮青島黃河流域重要開放門戶、區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、對(duì)外開放橋頭堡、東部沿海重要的創(chuàng)新中心、沿海重要中心城市等綜合功能，依托中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、目的地經(jīng)濟(jì)，打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都、國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心。支持青島西海岸新區(qū)進(jìn)一步開放創(chuàng)新，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

加快三大經(jīng)濟(jì)圈融合一體發(fā)展。省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈以濟(jì)南為中心，重點(diǎn)加快推動(dòng)濟(jì)泰同城化、濟(jì)淄同城化、濟(jì)德同城化，打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際醫(yī)養(yǎng)中心和國(guó)際文化旅游目的地。膠東經(jīng)濟(jì)圈以青島為中心，重點(diǎn)加快推動(dòng)青濰日、煙威一體化進(jìn)程，協(xié)同建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的海洋科教人才中心，打造具有全球影響力的海洋創(chuàng)新中心、對(duì)外開放樞紐和黃河流域開放門戶。魯南經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟(jì)隆起帶。支持棗莊創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。牢固樹立“一盤棋”理念，推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)圈之間、各城市之間統(tǒng)一規(guī)劃、分工協(xié)作、特色發(fā)展。發(fā)揮省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈在黃河流域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行先試優(yōu)勢(shì)，突出膠東經(jīng)濟(jì)圈黃河流域重要開放門戶和陸海交通走廊功能，放大魯南經(jīng)濟(jì)圈在轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面作用，建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。試點(diǎn)省級(jí)新區(qū)建設(shè)，打造三大經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)。

推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。統(tǒng)籌沿黃城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)沿黃城市、城鄉(xiāng)之間各具特色、各就其位、協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。因地制宜推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，合理布局藍(lán)綠空間，完善城市公共服務(wù)設(shè)施。加快建設(shè)宜居、智能、韌性城市，全面開展新型智慧城市建設(shè)，提高城市治理水平，塑造城市特色風(fēng)貌，全面提升生活品質(zhì)和城市整體形象。深化戶籍制度改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口按意愿在城市便捷落戶。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

第三節(jié) 推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

建設(shè)綜合交通網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)集高速鐵路、高速公路、港口航運(yùn)、航空運(yùn)輸、城際鐵路、城市軌道交通于一體的沿黃達(dá)海現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系。推進(jìn)貫通黃河流域重要城市的高速鐵路大通道，建設(shè)濟(jì)鄭高鐵山東段、濟(jì)南至濱州、德州至商河、魯南高鐵菏澤至蘭考段等高鐵項(xiàng)目，謀劃聊城至泰安至萊蕪至京滬高鐵輔助通道等干線高速鐵路項(xiàng)目，完善橫貫東西的高鐵主動(dòng)脈;建設(shè)京雄商高鐵山東段、京滬高鐵輔助通道濰坊至新沂段等高速鐵路項(xiàng)目，謀劃濱州(東營(yíng))至淄博至萊蕪至臨沂等高速鐵路項(xiàng)目，提升縱貫?zāi)媳钡母哞F主骨架。實(shí)施高速公路、普通國(guó)省道的省際聯(lián)通、通道加密和連接線項(xiàng)目，建設(shè)濟(jì)南至高青、高青至商河、沾化至臨淄、德州至高唐、濟(jì)南至微山、濟(jì)南至東阿、濟(jì)南至臨清等高速公路，推進(jìn)濟(jì)南加密跨黃河橋隧通道，提升干線公路連接效能和通達(dá)水平。充分發(fā)揮港口一體化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運(yùn)體系，做大做強(qiáng)高端航運(yùn)服務(wù)，發(fā)展海鐵公多式聯(lián)運(yùn)，建設(shè)世界一流港口，搭建區(qū)域性物流平臺(tái)，建設(shè)公共性內(nèi)陸港區(qū)。提升濟(jì)南區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)功能，實(shí)施濟(jì)南遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建、煙臺(tái)蓬萊機(jī)場(chǎng)二期，遷建濟(jì)寧機(jī)場(chǎng)，推進(jìn)新建聊城、棗莊機(jī)場(chǎng)前期工作，研究濱州、淄博機(jī)場(chǎng)建設(shè)和濰坊、威海機(jī)場(chǎng)遷建，打造面向亞太現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)群。

建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。圍繞數(shù)字信息等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，全面推進(jìn)各市5G網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)和規(guī)模組網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。支持濟(jì)南布局建設(shè)國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點(diǎn)，加速光纖網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容，推進(jìn)“千兆城市”“百兆鄉(xiāng)村”工程。深入推進(jìn)IPv6規(guī)模化部署，加快網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用升級(jí)改造。謀劃實(shí)施黃河流域數(shù)字同城超高速樞紐工程。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域智慧應(yīng)用，在城市公共管理、公共服務(wù)、公共安全等領(lǐng)域，支持有條件的城市建設(shè)基于人工智能和5G物聯(lián)的城市大腦。規(guī)劃建設(shè)量子通信干線網(wǎng)。

建設(shè)能源安全保障網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展清潔能源，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。實(shí)施“外電入魯”工程，深化與甘肅、內(nèi)蒙古等省區(qū)能源戰(zhàn)略合作，規(guī)劃建設(shè)“外電入魯”新通道，建成隴東至山東特高壓直流工程。加快油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)中國(guó)石化山東液化天然氣(LNG)接收站擴(kuò)建等工程和中俄東線山東段等天然氣管道建設(shè)。安全高效發(fā)展核電，穩(wěn)步推動(dòng)重大核電工程。推進(jìn)魯西南采煤沉陷區(qū)和魯北鹽堿灘涂地光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)。科學(xué)布局公共加氫站，打造高速公路氫走廊。實(shí)施新能源微電網(wǎng)、能源物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”等項(xiàng)目，推動(dòng)綠色化能源變革。到2025年，力爭(zhēng)全年接納省外電量1500億千瓦時(shí)左右，LNG接卸能力達(dá)到2500萬噸/年左右，新增長(zhǎng)輸油氣管道里程4000公里左右，在運(yùn)在建核電裝機(jī)達(dá)到1300萬千瓦左右，可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到8000萬千瓦以上。

第四節(jié) 共建黃河流域合作發(fā)展平臺(tái)

全方位對(duì)接黃河流域城市群。深化省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈與鄭州都市圈在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓等方面合作，支持膠東經(jīng)濟(jì)圈建立黃河流域城市陸海聯(lián)動(dòng)開放發(fā)展合作機(jī)制。共同謀劃魯豫對(duì)接通道建設(shè)，推動(dòng)兩省重大交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。支持菏澤、聊城等市與河南商丘、濮陽等市建設(shè)產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)，打造兩省合作橋頭堡，推動(dòng)山東半島城市群與中原城市群一體化發(fā)展。研究推進(jìn)濟(jì)南—鄭州—西安數(shù)字同城化，建設(shè)黃河流域區(qū)域合作互聯(lián)網(wǎng)共享服務(wù)平臺(tái)。搭建與黃河“幾”字彎都市圈對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)與蘭州—西寧城市群、關(guān)中平原城市群優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效協(xié)同發(fā)展。

攜手打造黃河流域科創(chuàng)大走廊。加強(qiáng)山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)與鄭洛新、西安等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的合作，共建科技園區(qū)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)中心，構(gòu)建資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)配套銜接的科技創(chuàng)新鏈，打造黃河中下游協(xié)同創(chuàng)新共同體。支持聯(lián)合開展黃河流域重大科技攻關(guān)，攜手推動(dòng)科技成果展示、交易與轉(zhuǎn)化，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)一體發(fā)展，建設(shè)黃河流域科技成果交易轉(zhuǎn)化平臺(tái)。加強(qiáng)與楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、中國(guó)科學(xué)院成都分院和北京分院(河南)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等合作，搭建耐鹽堿植物分子生物育種、鹽堿地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)集成、智能農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域創(chuàng)新資源共享平臺(tái)，協(xié)同攻關(guān)鹽堿地綠色開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)。

共建黃河流域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作帶。聚焦農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、能源、文旅等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依托平臺(tái)型龍頭企業(yè)和園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，深化與沿黃省區(qū)合作，在航空航天、電子制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、機(jī)械設(shè)備等領(lǐng)域，推動(dòng)建設(shè)黃河流域數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地，共建超算產(chǎn)業(yè)合作園等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。開展煤化工、石油化工等領(lǐng)域綠色環(huán)保能源技術(shù)聯(lián)合研發(fā)，建立魯陜蒙煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。加強(qiáng)魯豫糧食生產(chǎn)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)合作，開展綠色循環(huán)高效農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、物流配送、檢驗(yàn)檢測(cè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育等領(lǐng)域合作，建立農(nóng)產(chǎn)品綠色通道。開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)能、技術(shù)和進(jìn)出口貿(mào)易合作。深化文化遺產(chǎn)保護(hù)、旅游資源開發(fā)、旅游品牌打造等領(lǐng)域的合作，實(shí)施黃河濕地保護(hù)與生態(tài)旅游發(fā)展計(jì)劃，推動(dòng)建設(shè)“黃河故道”生態(tài)文化旅游協(xié)作區(qū)，聯(lián)合推出歷史文化游、自然生態(tài)游、研學(xué)體驗(yàn)游等優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，共同開展黃河旅游節(jié)慶活動(dòng)和特色旅游目的地營(yíng)銷推廣。

第五節(jié) 主動(dòng)融入?yún)^(qū)域重大戰(zhàn)略

深度對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展。以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為先導(dǎo)，堅(jiān)持資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新協(xié)同、生態(tài)聯(lián)保，主動(dòng)承接北京非首都功能疏解，探索建立匯聚高端要素的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濟(jì)南“京滬會(huì)客廳”，打造全方位高效率合作平臺(tái)。

深度對(duì)接長(zhǎng)三角區(qū)域一體化和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。與上海、杭州、南京、合肥等長(zhǎng)三角城市，加強(qiáng)科教、人才、金融、信息、文旅等領(lǐng)域交流合作。與香港、澳門、廣州、深圳等城市，在“一帶一路”、海洋經(jīng)濟(jì)、金融、中醫(yī)藥、科技等領(lǐng)域開展合作。深入對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，在大江大河治理、軌道交通裝備、工程機(jī)械等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。依托大運(yùn)河文化帶和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，以航運(yùn)通道對(duì)接、文化旅游融合、生態(tài)保護(hù)聯(lián)動(dòng)為切入點(diǎn)，密切與沿線城市合作。