浙江省推動國土綠化高質量發展 “科學綠化”成為重點方向

綠色，是浙江高質量發展的底色。近日，省政府辦公廳印發《關于科學綠化的實施意見》(下稱《實施意見》)，為今后一個時期科學有效推動我省國土綠化高質量發展，提升綠化美化水平，推進全省生態文明建設提供了明確指引。

為何“科學”二字會成為國土綠化的重點方向?如何將“科學”理念落在實處?記者就此采訪了省林業局相關負責人。

“科學綠化”成為重點方向

新發展階段，國土綠化有了新目標：科學綠化。省林業局國土綠化處相關負責人告訴記者，科學綠化意味著浙江既要科學挖掘國土綠化的空間“增量”，更要關注原有綠化面積的布局結構優化、質量提升、生態修復等問題，這也與當前堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”等工作緊密相關。

浙江已基本實現宜林荒山荒地“應綠盡綠”。近年來，浙江圍繞美麗大花園建設，扎實開展森林城市(城鎮)創建、新植1億株珍貴樹、珍貴彩色森林建設、“一村萬樹”三年行動、新增百萬畝國土綠化行動、千萬畝森林質量精準提升工程等，平原綠化成效顯著，森林覆蓋率位居全國前列。但從森林質量的維度來看，浙江還有很多提升空間。

《實施意見》進一步明確了國土綠化工作的推進方向。比如，浙江首次按照浙東沿海、浙西山區、浙南山區、浙北平原、浙中盆地不同區域明確綠化的重點發展方向。

其中，浙東沿海區域要科學優化沿海防護林建設布局，在適宜區域積極發展以紅樹林為主的消浪林帶;浙西山區則要以國家公園建設為載體，強化森林資源和生物多樣性保護，構筑浙西生態屏障;浙中盆地區域要結合花卉苗木、經濟林等產業結構調整。

“紅樹林主要生長在溫州樂清以南的區域。經過多年的持續建設，浙江省的沿海防護林已成環，但依然存在沿海防護林質量不高的情況，再加上臺風等自然災害的侵擾，防護林增量、修復成為重中之重。”該負責人告訴記者，2021年，浙江新增60公頃、修復150公頃紅樹林。以境內主要水系、通道為脈，浙江的科學綠化工作將統籌山水林田湖草系統修復治理，構建生態廊道網絡體系，讓綠色成為全域美麗大花園最美底色。

凸顯城鄉一體、數字賦能

科學綠化核心是穩定森林面積、提高森林質量、提升森林品質。為此，《實施意見》提出，浙江要因地制宜選擇樹體高大的喬木樹種、樹形優美的彩色樹種、價值較高的珍貴樹種、適應廣泛的鄉土樹種、彰顯文化的特色樹種、抗性較強的長壽樹種，科學選樹種、科學開展綠化設計。

在回答“提質”這道題時，浙江也盡顯城鄉一體、數字賦能兩大特色。在《實施意見》中，“推進城鄉人居品質提升”被列為實施科學綠化的七大主要任務之一。比如，圍繞鄉村振興和美麗鄉村建設，推進鄉村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)、庭院綠化美化，推進“一村萬樹”行動。省林業局國土綠化處相關負責人說，全域國土綠化需要與農業農村、建設、自然資源、水利等多部門形成合力。

《實施意見》還提出要進一步提升國土綠化數字治理能力，通過加強省域空間治理數字化平臺協同，建立造林綠化用地聯合審查機制等，提升國土綠化精準治理水平。

開展林業固碳增匯試點建設

國土綠化的增量提質，要為發展增添新動能。以新增百萬畝國土綠化行動、千萬畝森林質量精準提升工程、松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動為抓手，《實施意見》提出，浙江要深入實施重點生態工程，開展林業固碳增匯試點建設，加強森林、林地資源保護，增強森林災害防控能力。

去年起，浙江實施千萬畝森林質量精準提升工程，目標是通過重點實施戰略儲備林、美麗生態廊道和健康森林三大建設，使森林資源得到明顯增長。“浙江的森林資源提升速度位于全國前列，這說明我們在提升碳匯能力方面具備優勢。”省林業局國土綠化處相關負責人說。

不久前，浙江公布全省第一批林業固碳增匯試點創建單位名單。試點分林業增匯試點縣、林業碳匯先行基地兩大類。前者將以縣為單位，從造林綠化、質量提升、竹木制品固碳、機制創新四個方向，將提升森林碳匯能力作為主要目標;后者則以國有林場、集體經濟合作組織、企業和林農大戶等為重點，圍繞林業碳匯交易和碳匯能力、潛力提升作先行探索。到2025年，浙江計劃建成林業增匯試點縣10個，林業碳匯示范基地10萬畝。

抓重點生態項目建設，抓質量提升，成為浙江實施科學綠化的重要導向。從2020年開始，浙江開始推進項目投資在千萬元以上、建設周期2年至3年的國土綠化重點工程項目。據統計，過去兩年，浙江省僅省級層面實施的國土綠化標志性工程就有11項，投資總額超1.5億元。