北京：落實老年人家庭住房保障優先待遇 擴大企業年金覆蓋范圍

北京市衛健委、市老齡辦發布《關于加強新時代首都老齡工作的實施意見(征求意見稿)》，向公眾公開征求意見。根據意見，本市鼓勵有條件的養老機構內設醫療機構，符合條件的按規定納入基本醫療保險定點范圍。到2035年底，全市城鄉實現老年友好型社區全覆蓋。

根據意見，本市將繼續落實老年人家庭住房保障優先待遇，鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活，加快實現老年人住房困難家庭應保盡保。制定和完善有利于獨生子女父母的老年保障制度和措施，落實獨生子女護理假制度。

本市將支持擴大企業年金覆蓋范圍，強化職業年金管理;促進和規范發展第三支柱養老保險，豐富養老資金長期管理方式，完善養老保險體系建設;完善本市基本醫療保險制度，探索將基本治療性康復項目納入基本醫療保險支付范圍;通過資產收益扶持制度等增加農村老年人收入。

意見提出，要試點并逐步開展老年人群營養與健康狀況監測;為百歲戶籍老年人免費提供居家健康服務，探索逐步將覆蓋范圍向有需求的高齡老年人拓展。到2025年，老年人城鄉社區規范健康管理服務率達到65%;有意愿簽約家庭醫生的基本養老服務對象和高齡獨居老年人實現全覆蓋。

本市將加強老年人長期照護服務保障，將護理機構納入長期護理保險服務機構定點范圍。依托基層醫療衛生機構以及具備提供長期照護服務能力的養老服務機構，大力發展社區嵌入式長期照護服務，試點建設家庭照護床位，推進養老機構護理型床位建設。2025年，在居家照護需求相對集中的城市社區，建設不少于10000張養老家庭照護床位。

有條件的養老機構鼓勵內設醫療機構，符合條件的按規定納入基本醫療保險定點范圍，合理核定養老機構內設的醫療機構醫保限額。養老機構和協議合作的醫療衛生機構普遍開通雙向轉介綠色通道。完善養老機構、醫養結合機構突發公共衛生事件應急預案。

有關部門將為有勞動意愿的老年人提供就業創業和技能培訓服務，建立老年人才信息庫，探索適合老年人的靈活就業模式。到2025年，基層老年協會組建率達80%以上，老年志愿者注冊人數達到老年人口總數的30%。

此外，本市推動老年宜居環境建設，探索建立老年友好型社區創建工作模式和長效機制，到2035年底，全市城鄉實現老年友好型社區全覆蓋。(記者孫樂琪)