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【來源:南陽網】
南陽網訊 (全媒體記者范志欽)8月9日,南陽市委全面依法治市委員會辦公室召開新聞發布會,向公眾通報《2022年上半年度南陽行政機關負責人出庭應訴工作報告》。
2022年上半年,全市兩級法院共審結一、二審行政案件1050件,開庭案件658件,出庭應訴599件,行政機關負責人出庭應訴率達到91.03%,位居河南省第一。其中,一審案件開庭530件,出庭479件,出庭應訴率為90.38%;二審案件開庭128件,出庭120件,出庭應訴率為93.75%。上半年,涉訴市直行政機關16個,其中有10個市直行政機關負責人出庭應訴率達到100%。
報告對進一步加強行政機關負責人出庭應訴工作、促進行政爭議實質性化解提出意見:各級行政機關要充分認識到行政機關負責人出庭應訴工作的重要性和必要性,把行政機關負責人出庭應訴工作不斷推向深入;行政機關要健全機構設置,成立專門的出庭應訴機構,建立健全行政機關負責人出庭應訴能力培訓工作機制,落實領導干部學法用法制度;行政機關負責人出庭前要提前熟悉案情,努力做到“出庭又出聲、出庭又出效”,庭審后要積極參與案件調解工作,力爭將行政爭議化解在基層、化解在判前;要以“觀念能力作風建設年”活動為契機,加大對行政機關負責人出庭應訴制度的重要性及貫徹實施效果的宣傳力度,實現“出庭又出彩、出庭又出效”的良好效果,推進南陽行政機關負責人出庭應訴工作再上新臺階。
發布會還對《南陽市行政機關正職負責人出庭應訴暫行規定》(下稱《暫行規定》)進行了解讀。近年來,全市各級各部門認真落實南陽市《關于行政機關負責人出庭應訴的規定》,行政機關負責人出庭應訴比率不斷提升,2020年和2021年全市一審行政案件行政首長出庭應訴率分別達到74.44%和90.76%,均位居全省第一。《暫行規定》的出臺,是建設法治政府的必然要求,是行政爭議實質性化解的現實需要,是推進司法文明的重要舉措。
《暫行規定》由市委依法治市辦于2022年8月3日印發,共有十五條內容,自印發之日起施行。《暫行規定》明確了行政正職出庭應訴案件的適用范圍,提出了對行政正職出庭應訴率的要求,規范了行政正職參加訴訟活動的職責,規定了市縣兩級法院和司法行政部門推動正職負責人出庭應訴工作的責任分工,落實了行政案件庭審觀摩制度。
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