近年來,河南省信陽市城市管理局圍繞鞏固深化“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,堅持把能力作風建設作為提升能力、狠抓落實、助力發展的重要抓手,以城管執法隊伍大練兵、大比武、大競賽活動為載體,加強城管執法隊伍規范化建設,著力提升嚴格規范公正文明執法水平,全力打造人民滿意城管。
抓實學習提升法治素養
(資料圖片僅供參考)
堅持以人民為中心的發展思想和為人民管理城市的工作理念,緊緊圍繞城市管理中心工作,分步驟、分階段、有層次、有重點推進法治政府建設,不斷提高行政執法水平、增強依法履職能力。
采取各支部集中學習和個人自學相結合、理論學習與日常工作及提高執法能力相結合的方式,從《住房和城鄉建設行政處罰程序規定》的修訂亮點為切入口,以執法案件辦理流程為主線,結合新修訂《行政處罰法》《行政許可法》《河南省行政執法條例》等規定,緊扣執法實踐中的重點、難點問題開展以案釋法,組織依法行政培訓6場、專題測試6場,涵蓋局系統300余名城管執法人員,進一步增強城管執法人員法治意識、提升法治素養。
競賽激勵 提升執法能力
以“線上+線下”相結合的方式扎實開展大比武、大競賽活動。
通過線上方式設置城市管理具體案情,把行政執法現場情景模擬與日常工作緊密結合,圍繞日常巡查發現、調查取證、告知等辦案環節展開模擬演練,以錄制視頻形式開展模擬執法比賽和隊列會操評比,考評組從執法人員著裝、執法文明用語、執法流程等各方面,分析點評模擬執法演練情況,并對演練腳本修正完善。
在線下開展職業技能競賽,分為法律理論測試、執法案卷評查兩個環節,全市城管系統17支代表隊共51名選手參賽,突出執法程序合法、執法文書制作規范、法律法規條款適用準確等要求,考核參賽選手對城市管理相關理論知識的掌握及行政執法辦案程序操作的熟練程度,通過以賽代訓、以賽促規,持續激發城管執法人員崗位練兵熱情,打造高素質專業化城管執法隊伍。
規范執法 提升服務水平
秉持執法為民理念,全力推進服務型行政執法建設,制定信陽市城市管理領域包容審慎監管執法“四張清單”、《信陽市停車場建設管理條例》行政處罰裁量標準(試行)等,嚴格落實行政執法“三項制度”,堅持執法與服務并行、治亂與規范并行、教育與處罰相結合,端正行為儀表,規范舉止用語,著力在“管理有溫度、執法有力度”上下功夫。
從群眾實際需求出發,結合城市街區功能定位及市民消費習慣、市容市貌管理,設置便民疏導點85處,安置攤販近8000戶,打造新申河路、浉河北路西關橋西側等“網紅”小吃街5處,激活“夜間經濟”。
聚焦解決市容秩序存在的熱點難點問題,對各轄區市容管理情況進行專項督導,通過每日一督導、每日一分析、每日一通報,探索實行“日通報、周匯總、月評比”的督導考評機制,動態通報城市管理工作中存在的問題及好的做法,推動城市管理更精細、更高效。
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