監(jiān)管層密集發(fā)聲 進(jìn)一步強(qiáng)化金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)

嚴(yán)打操縱市場等證券期貨違法行為、研究建立投資者保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)償基金、多層次推進(jìn)金融知識納入國民教育體系……在1月9日舉行的第六屆中國新金融高峰論壇上，人民銀行、證監(jiān)會(huì)等多部門相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)聲，進(jìn)一步強(qiáng)化金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。

“金融消費(fèi)行為聯(lián)通著宏觀和微觀兩個(gè)層面，其安全性和健康性是提升消費(fèi)者信心的良藥，也是金融市場穩(wěn)定發(fā)展的基石，更是加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的底氣。”人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局副局長尹優(yōu)平說。

尹優(yōu)平表示，要以加快推進(jìn)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)立法進(jìn)程為抓手，逐步建立科學(xué)縝密、央地協(xié)同、系統(tǒng)完備的金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法律制度體系。

“資本市場違法違規(guī)行為會(huì)侵害廣大投資者合法權(quán)益，資本的無序擴(kuò)張也將帶來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。”證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局一級巡視員黃明表示，要進(jìn)一步完善投資者保護(hù)的相關(guān)制度。完善投資者適當(dāng)性管理制度，研究建立投資者保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)償基金，完善《公開征集上市公司股東權(quán)利管理暫行規(guī)定》相關(guān)配套規(guī)則。

黃明進(jìn)一步指出，要切實(shí)防止資本無序擴(kuò)張和違法違規(guī)“造富”，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)把資本市場入口關(guān)。落實(shí)“零容忍”要求，依法從嚴(yán)打擊證券期貨違法行為。堅(jiān)持分類監(jiān)管、精準(zhǔn)打擊、依法從嚴(yán)從快查處欺詐發(fā)行、虛假陳述、操縱市場、內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易以及編造傳播虛假信息等重大違法案件，加大對發(fā)行人、控股股東及實(shí)控人、中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員等的違法違規(guī)行為的追責(zé)力度，懲惡揚(yáng)善，扶優(yōu)限劣，增強(qiáng)市場的敬畏之心，營造良好的市場生態(tài)。

在規(guī)范整治資本市場、保護(hù)投資者權(quán)益方面，北京金融法院副院長、審判委員會(huì)委員李艷紅也表示，要依法嚴(yán)厲懲治證券犯罪行為，防范和化解資本市場系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)資本市場持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)投資者民事權(quán)益的司法保護(hù)，依法審理證券市場虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場的民事案件，保障證券投資者的合法權(quán)益。

金融教育也是強(qiáng)化金融消費(fèi)權(quán)利保護(hù)的重要方面。尹優(yōu)平表示，要更加注重多層次推進(jìn)金融知識納入國民教育體系，在全國范圍內(nèi)開展金融教育示范基地建設(shè)試點(diǎn)，建立常態(tài)化、陣地化的金融教育宣傳網(wǎng)絡(luò)。特別注重“一老一少”等重點(diǎn)群體的金融教育，全方位探索構(gòu)建金融知識終身學(xué)習(xí)體系。

黃明也表示，要繼續(xù)提升投資者教育精準(zhǔn)性和有效性。持續(xù)投資者教育納入國民體系。針對中小投資者信息獲取與分析能力較差的問題，結(jié)合注冊制改革工作的推進(jìn)，開展“讀懂上市公司報(bào)告”投資者教育專項(xiàng)活動(dòng)，提升投資者有效獲取使用上市公司信息披露文件的能力，幫助投資者識別上市公司質(zhì)量，培育與注冊制改革目標(biāo)相適應(yīng)的投資者隊(duì)伍。