上海出臺《關(guān)于深入推進愛國衛(wèi)生運動的實施意見》

每個人都是自己健康的第一責任人，全民參與是愛國衛(wèi)生運動的核心意義。市政府新聞辦今天下午舉行市政府新聞發(fā)布會，市衛(wèi)生健康委主任鄔驚雷介紹了本市最新出臺的《關(guān)于深入推進愛國衛(wèi)生運動的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)相關(guān)情況。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委副主任朱劍豪、復旦大學上海醫(yī)學院副院長吳凡、市疾控中心主任付晨出席發(fā)布會，共同回答記者提問。

市衛(wèi)生健康委、市愛衛(wèi)辦啟動編制上海市《關(guān)于深入推進愛國衛(wèi)生運動的實施意見》，并正式印發(fā)。《實施意見》踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，推動愛國衛(wèi)生運動從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會健康管理轉(zhuǎn)變，把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)，滿足市民高品質(zhì)健康生活需求。

《實施意見》提出的主要目標是：健全政府主導、跨部門協(xié)作、全社會動員的愛國衛(wèi)生群防群控機制，不斷提升愛國衛(wèi)生科學管理水平，至2025年，人均預(yù)期壽命繼續(xù)保持發(fā)達國家水平，人均健康預(yù)期壽命≥71歲;居民健康素養(yǎng)水平超過36%，成人吸煙率降至19%以下;經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達45%以上，人均體育場地面積達2.6平方米，市民體質(zhì)達標率不低于96%;環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在85%左右，生活垃圾回收利用率達45%以上，農(nóng)村生活污水處理率達90%以上，病媒生物密度控制水平達到國家標準C級以上。

上海加強愛國衛(wèi)生運動委員會組織建設(shè)，完善愛國衛(wèi)生工作架構(gòu)，推進健康融入城市規(guī)劃。近年來，本市加強公共衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)，加大大氣污染防治力度，保障飲用水水源地安全，提升供水安全水平，完善污水處理系統(tǒng)，實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”，加快促進固廢和生活垃圾減量化。

上海建立公共衛(wèi)生環(huán)境評價指標體系和監(jiān)督管理機制，定期評價并向社會公布評價結(jié)果，依托 “一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，建設(shè)病媒生物防制常態(tài)化管理機制。

本市還健全“愛國衛(wèi)生月”“愛國衛(wèi)生集中行動周”“愛國衛(wèi)生義務(wù)勞動日”制度，解決重點場所、薄弱環(huán)節(jié)“臟、亂、差”問題，補齊公共衛(wèi)生環(huán)境短板;推進農(nóng)貿(mào)市場合理布局和標準化建設(shè)管理;逐步取消市場活禽交易。

此外，上海完善健康支持性環(huán)境，加強城市綠道、健身步道建設(shè)，完善“一江一河”岸線健康設(shè)施，推進AED(自動體外除顫儀)配置。

在普及健康科普知識方面，建立完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，完善信息發(fā)布審核與監(jiān)測通報機制，將生命教育和健康教育納入幼兒園和中小學教育課程，把傳染病和常見病預(yù)防、衛(wèi)生應(yīng)急、傷害防范、健康生活、心理調(diào)適等納入中小學生綜合素質(zhì)評價和學校、教師評估內(nèi)容。

上海倡導踐行《上海市民健康公約》，普及科學膳食知識，開展減油、減鹽、減糖行動。推進在酒精、含糖飲料貨架或者柜臺上設(shè)置符合要求的健康警示標識;制定中小學校、幼托機構(gòu)的膳食營養(yǎng)指南、標準;推廣分餐制和公筷公勺使用;加快無煙環(huán)境建設(shè)，遏制抽游煙現(xiàn)象，設(shè)置標準化室外吸煙點。

近年來，各地積極推進愛國衛(wèi)生法治建設(shè)，本市推動制定本市愛國衛(wèi)生和健康促進條例，制定相關(guān)管理規(guī)范和標準，加強愛國衛(wèi)生執(zhí)法力量;將愛國衛(wèi)生與群眾性精神文明創(chuàng)建活動有機結(jié)合，把愛國衛(wèi)生內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約，建立居民健康積分制等激勵機制。上海鼓勵高校設(shè)置并加強愛國衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)學科建設(shè)，培養(yǎng)愛國衛(wèi)生復合型人才;制定實施市、區(qū)愛國衛(wèi)生三年行動計劃。

此外，《實施意見》還提出要加強組織保障，把愛國衛(wèi)生相關(guān)工作納入各級政府績效考核范圍，同時要推進長三角愛國衛(wèi)生與健康促進一體化建設(shè)，加強國際交流合作，積極參與全球衛(wèi)生治理。

(新民晚報記者 左妍)