“中小學(xué)教師的負擔(dān)也要真的減下來” 教師減負也要有本“明白賬”

一段時間以來，中小學(xué)教師背負著眾多不合理的工作負擔(dān)，要減!

教育部一直高度重視中小學(xué)教師減負工作。“中小學(xué)教師的負擔(dān)也要真的減下來，這是中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的教育問題，是關(guān)系到營造良好教育教學(xué)環(huán)境、落實好立德樹人根本任務(wù)的重要工作。”教育部教師工作司司長任友群說。

近兩年來，中小學(xué)教師減負工作取得了看得見、感受得到的實效。教師找回了時間和精力，獲得感增強，在課堂上能夠潛心教書、靜心育人，激發(fā)了專業(yè)發(fā)展動能和教育教學(xué)熱情。

教師減負有政策護航

教師減負需要政策護航。2019年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負擔(dān)進一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，為減輕中小學(xué)教師負擔(dān)提供了高位遵循。教育部將教師減負納入年度重點工作和整治形式主義專項工作，召開專題新聞發(fā)布會，刊發(fā)答記者問、理論文章，宣傳文件主要精神和政策要點;在教育部網(wǎng)站開設(shè)專欄，實時發(fā)布相關(guān)信息，有效促進了各地的交流學(xué)習(xí)。

調(diào)查研究實打?qū)崳鋵嵍綄?dǎo)步步緊。2020年，教育部通過開展問卷調(diào)查、實地調(diào)研、委托課題組開展蹲點調(diào)研、召開會議等多種形式，提出意見，要求整改，督促落實，層層推進。

2021年，教育部印發(fā)《關(guān)于做好2021年減輕中小學(xué)教師負擔(dān)有關(guān)工作的通知》，減負事項梳理形成任務(wù)臺賬;部領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴遼寧、廣西、四川等3個重點推進省份實地調(diào)研督查;相關(guān)司局赴四川調(diào)研，重點督促指導(dǎo)整改、落實教師減負政策;組織安徽、江西、河南、湖北、湖南召開推進中小學(xué)教師減負工作片區(qū)會，及時總結(jié)各地落實經(jīng)驗……

一分部署，九分落實。在教育部的督導(dǎo)和指導(dǎo)下，全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團印發(fā)了教師減負清單，建立統(tǒng)籌規(guī)范相關(guān)制度，完善專項配套制度，健全教師減負體制機制。

教師減負也要有本“明白賬”

各種督查檢查評比考核等事項名目多，頻率高;各類調(diào)研、統(tǒng)計、信息采集等活動交叉重復(fù)……這些極大地干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，給教師增加了額外負擔(dān)。

如何緩解?教育部給教師做“減法”，卸掉他們不應(yīng)該承擔(dān)的負擔(dān)：督促指導(dǎo)各地將教師減負同優(yōu)化教師資源配置、深化教育教學(xué)改革等工作有機結(jié)合起來，健全教師減負長效機制，推動教師減負工作出真招、見實效。

記者注意到，各地出臺的教師減負措施、清單內(nèi)容都很切合實際，提出的要求也有明確時間表。比如，貴州省印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負擔(dān)進一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的實施意見》，提出18條清單，明確要求各級黨委和政府要公布舉報電話和信箱，引導(dǎo)社會共同監(jiān)督減輕中小學(xué)教師負擔(dān)工作落實。

一年來，督查檢查評比考核、社會性事務(wù)進校園、數(shù)據(jù)填報、教師抽調(diào)借用……這些曾經(jīng)讓校長無奈、教師無助的事項得到統(tǒng)籌規(guī)范，中小學(xué)教師減負成效初顯，潛心治學(xué)趨勢向好，教學(xué)質(zhì)量進一步提高。

“減負不等于沒有負擔(dān)，要認清減負的根本目的是提質(zhì)增效，減掉中小學(xué)教師不應(yīng)該承擔(dān)的與教育教學(xué)無關(guān)的事項，改變形式主義、官僚主義的工作方式方法，最終提高教育教學(xué)質(zhì)量和效率。”任友群說，這是涉及1000余萬名教師的一場硬仗，也要有本“明白賬”，久久為功，善作善成。

做到真減負，把和諧還給教育

實行課后服務(wù)以來，教師們“早來晚走”的煩惱也隨之而來。學(xué)校普遍反映，教師工作時間遠遠超過8小時，特別是班主任、骨干教師與學(xué)校管理干部負擔(dān)明顯增加，導(dǎo)致大家身心疲憊、壓力過大。

“雙減”實施后，如何為中小學(xué)教師減負?針對教師工作時間過長的問題，浙江省杭州市江灣教育集團以“4張清單”全面激發(fā)教師工作熱情。上海市浦東新區(qū)觀瀾小學(xué)教師請假制度增設(shè)了“零星假”“親情假”、提出考勤打卡有5次補卡機會等，為教師的工作提供了彈性時間，充滿了人情味。

“通過做好‘四道加法’，切實減輕教師負擔(dān)。”重慶市合川區(qū)教委主任吳志瓊介紹，該區(qū)建立了非教育教學(xué)工作進校園年度計劃審批、教師抽調(diào)借用等5項制度。每年由區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“留、改、取”的原則對進校園事項進行審核，形成進校園“白名單”。2021年，社會事務(wù)進校園、督查考核事項分別由2019年的261項、94項減少到30項、9項，降幅分別達88%、90%。

在提升數(shù)據(jù)采集信息化水平、統(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)報表填寫工作方面，教育部加強全國教師管理信息系統(tǒng)建設(shè)，從源頭上徹底解決教師多頭、多系統(tǒng)填報數(shù)據(jù)的問題。各地結(jié)合教育信息化建設(shè)，健全省級大數(shù)據(jù)平臺，加強省直部門政務(wù)數(shù)據(jù)信息資源共享，避免多頭報送，較大程度減輕了數(shù)據(jù)采集的負擔(dān)。比如，青海省從2019年起探索實行中小學(xué)教師正高級職稱網(wǎng)上申報和評審，有效減輕了申報教師的工作負擔(dān)。

“減負對教學(xué)質(zhì)量提出了更高要求，減負政策落實后，教師確實能騰出更多的時間和精力，希望能有更多學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機會，不斷提升專業(yè)能力和教學(xué)能力。”重慶市合川區(qū)涼亭子小學(xué)教師彭婷婷說。( 本報記者 曹曦)