以幫人祛病祈福的名義,將2.5萬斤的外來物種革胡子鯰,非法投放到江蘇重要淡水湖泊常州長蕩湖中,后導致大量鯰魚死亡,對湖水造成污染。
【資料圖】
2月3日,南京環(huán)境資源法庭在常州市金壇區(qū)人民法院,公開開庭審理了南京市人民檢察院提起的全國首例非法投放外來物種民事公益訴訟案,并當庭宣判。
2020年12月23日,常州市長蕩湖管理委員會接群眾舉報,長蕩湖湖面出現(xiàn)大量死魚。經(jīng)漁政部門調(diào)查查明:2020年12月中旬,徐某在未向主管部門報告的情況下,到某水產(chǎn)批發(fā)市場找到劉某處購買小黑魚和鯰魚,在常州金壇錢資湖放生。在第二次放生時由于工作人員的阻止,改為長蕩湖放生,后其放生的湖面陸續(xù)出現(xiàn)大量鯰魚死亡的現(xiàn)象。
12月20日,常州市金壇區(qū)、溧陽市長蕩湖漁政監(jiān)督大隊開始組織人員打撈,共計打撈10天,累計打撈出死亡鯰魚20208斤。
執(zhí)法人員打撈起大量死魚。圖|江蘇高院
經(jīng)中國水產(chǎn)科學研究院淡水漁業(yè)研究中心鑒定,證實這些鯰魚為革胡子鯰,系外來物種,是偏肉食性的雜食魚類,生長速度快,繁殖能力強,具有較強的入侵能力,一旦入侵成功,將對湖水生物安全造成重大損害。
據(jù)了解,違法放生的革胡子鯰系熱帶性魚類,耐低溫能力較差,當水溫降到8-10℃時,會造成凍傷,當水溫降到7℃以下時,則開始死亡。
徐某放生的時間是2020年12月15日,正值長蕩湖冬季,所以放生的革胡子鯰大部分很快死亡,導致的生態(tài)破壞尚可控制,但尚未死亡的鯰魚可能造成的湖水生物安全危害更大。
因案情重大,此案被移交檢察機關(guān)審理起訴。
2022年3月29日,南京市檢察院向金壇區(qū)檢察院發(fā)出了《補充調(diào)查函》,要求圍繞生態(tài)環(huán)境損害、生物多樣性損害等方面進行證據(jù)補強。
9月8日,金壇區(qū)檢察院正式提交專家評估意見,認定:已死亡腐爛的20208斤革胡子鯰由于打撈及時,水環(huán)境指標在放生前后沒有明顯變化,加上長蕩湖生態(tài)系統(tǒng)自身凈化調(diào)節(jié)能力的作用,死亡腐爛的革胡子鯰對生態(tài)環(huán)境的影響和損害忽略不計;未打撈上岸的4792斤革胡子鯰對本土魚類及生物多樣性會造成損害,包括在湖中存活期間因捕食人工養(yǎng)殖育苗和湖中經(jīng)濟魚類造成的直接經(jīng)濟損失、生態(tài)環(huán)境受到損害至修復完成期間服務功能喪失導致的損失等共計3.5萬元人民幣。
2023年2月3日,此案開庭審理。南京環(huán)境資源法庭認為,徐某、劉某在未向當?shù)氐臐O業(yè)行政主管部門報告的情況下,自行向長蕩湖投放大量外來物種的行為違反國家規(guī)定,導致了該水域環(huán)境要素和生物要素的不利改變,造成了生態(tài)損害,應當承擔生態(tài)損害賠償責任并在服務功能損失范圍內(nèi)適用懲罰性賠償。
法院依法判決被告徐某、劉某對其非法投放外來物種革胡子鯰所造成的生態(tài)資源損失30000元、服務功能損失5000元、專家評估費18000元共同承擔連帶賠償責任;連帶承擔懲罰性賠償5000元;并將上述賠償款項在科學論證后擬定方案用于長蕩湖生態(tài)環(huán)境修復和生態(tài)環(huán)境保護法治宣傳。
據(jù)了解,庭審過程中,南京森林警察學院劉昌景博士作為專家輔助人出庭說明外來物種及外來物種入侵的概念、并對放生外來物種的危害、禁止肆意放生外來物種進行了充分闡述。
九派新聞記者 武菲菲
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【來源:九派新聞】
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