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河南財政科研經(jīng)費改革意見:明確9條負面清單,重點監(jiān)督截留套取資金問題

時間:2022-02-18 12:03:16 來源: 大河財立方


【大河報·大河財立方】(記者 徐兵 張克瑤 文 朱哲 攝影)在加強資金安全、服務科技創(chuàng)新、推動《關(guān)于進一步深化省級財政科研經(jīng)費管理改革優(yōu)化科研生態(tài)環(huán)境的若干意見》落地見效等方面,有哪些打算?

2月18日,記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉,河南省財政廳、河南省科學技術(shù)廳、河南省審計廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步深化省級財政科研經(jīng)費管理改革優(yōu)化科研生態(tài)環(huán)境的若干意見》(以下簡稱《意見》),省審計廳二級巡視員解鵬里對上述問題回答了記者提問。

《意見》的實施,不僅進一步破解了科研經(jīng)費管理使用難題,優(yōu)化了科研生態(tài)環(huán)境,也進一步促進了審計理念、審計方式的積極轉(zhuǎn)變?!皩徲嬍屈h和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,在促進重大政策落實、促進全面深化改革等方面負有重要職責。下一步,審計部門將依法全面履行審計職責,積極轉(zhuǎn)變審計理念,強化包容審慎監(jiān)督,更好發(fā)揮審計在規(guī)范科研經(jīng)費管理、服務科技創(chuàng)新中的作用?!苯怡i里說。

一是推動《意見》落地落實。

一方面,在各地財政、科技等相關(guān)部門審計中,積極關(guān)注深化科研經(jīng)費管理改革、實施科研經(jīng)費“包干制”試點改革、完善科研經(jīng)費投入保障機制等政策落實情況,推動加快清理、及時修改與《若干意見》不符的規(guī)定辦法;另一方面,在高校、科研院所等相關(guān)單位審計中,持續(xù)關(guān)注修訂完善項目預算調(diào)劑、間接經(jīng)費管理使用、勞務費分配管理等科研經(jīng)費管理配套制度情況,推動加強對經(jīng)費使用的管理監(jiān)督,形成推進科研經(jīng)費管理改革的政策合力。

二是加大對“負面清單”的審計力度。

《意見》明確了“包干制”試點經(jīng)費使用9條“負面清單”,審計部門將加強與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、財會監(jiān)督、日常監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)作,創(chuàng)新監(jiān)督方式,合理確定監(jiān)督頻次、范圍,重點關(guān)注使用虛假業(yè)務、合同套取資金,私設“小金庫”、截留挪用侵占科研經(jīng)費等方面,確保科研資金安全高效使用,確保改革紅利真正用于優(yōu)化科研環(huán)境。

三是注重回應和解決科研單位面臨的實際問題。

順應科研活動規(guī)律,建立健全審計保護科研創(chuàng)新容錯機制,準確把握科研經(jīng)費審計的政策界限,堅持以是否符合中央和河南省關(guān)于科技創(chuàng)新基本原則作為審計定性判斷的標準,積極保護和鼓勵科技創(chuàng)新積極性,實事求是、客觀審慎評價科研創(chuàng)新中的新情況新問題,不斷提升審計服務科研事業(yè)發(fā)展的能力,做好科技創(chuàng)新“助推器”,切實為優(yōu)化河南省科研生態(tài)環(huán)境作出審計貢獻。

責編:劉安琪 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉


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